ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา

ต้นกำเนิด

ในเดือนกรกฎาคม 1776 ในช่วงสงครามปฏิวัติอเมริกันที่สิบสามอาณานิคมทำหน้าที่ร่วมกันผ่านสองทวีปรัฐสภาประกาศว่าตัวเองเป็นอิสระ 13 รัฐอธิปไตยไม่ได้อยู่ภายใต้ของอังกฤษกฎ ^[17]ตระหนักถึงความจำเป็นในการประสานความพยายามอย่างใกล้ชิดกับอังกฤษ^[18]สภาคองเกรสภาคพื้นทวีปเริ่มกระบวนการร่างรัฐธรรมนูญพร้อม ๆ กันที่จะผูกมัดรัฐต่างๆเข้าด้วยกัน มีการถกเถียงกันอย่างยาวนานในหลายประเด็นรวมถึงการเป็นตัวแทนและการลงคะแนนเสียงและอำนาจที่แน่นอนที่จะมอบให้กับรัฐบาลกลาง ^[19]เสร็จงานสภาคองเกรสในข้อบังคับของสมาพันธ์เพื่อสร้างสหภาพตลอดระหว่างรัฐในพฤศจิกายน 1777 และส่งมันไปยังรัฐสำหรับการให้สัตยาบัน ^[17]

ภายใต้บทความซึ่งมีผลในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2324 สภาคองเกรสของสมาพันธ์เป็นศูนย์กลางทางการเมืองที่ไม่มีอำนาจนิติบัญญัติใด ๆ สามารถกำหนดมติการกำหนดและข้อบังคับของตนเองได้ แต่ไม่ใช่กฎหมายใด ๆ และไม่สามารถเรียกเก็บภาษีหรือบังคับใช้กฎระเบียบทางการค้าในท้องถิ่นกับพลเมืองของตนได้ ^[18]การออกแบบสถาบันนี้สะท้อนให้เห็นว่าชาวอเมริกันเชื่อว่าระบบCrownและรัฐสภาของอังกฤษที่ถูกปลดออกจากตำแหน่งควรจะทำหน้าที่เกี่ยวกับการปกครองของราชวงศ์ได้อย่างไร: หน่วยงานกำกับดูแลเรื่องที่เกี่ยวข้องกับจักรวรรดิทั้งหมด ^[18]รัฐต่าง ๆ ไม่อยู่ภายใต้ระบอบกษัตริย์ใด ๆ และได้รับมอบหมายพระราชอำนาจเดิม(เช่นทำสงครามรับทูต ฯลฯ ) ให้กับสภาคองเกรส; สิทธิพิเศษที่เหลืออยู่ภายในรัฐบาลของรัฐของตน สมาชิกของสภาคองเกรสรับการเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาในสภาคองเกรสประกอบเป็นประธานในการปรึกษาหารือในฐานะที่เป็นกลางเป็นผู้ดูแลการอภิปราย ไม่เกี่ยวข้องและค่อนข้างแตกต่างจากตำแหน่งประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาในเวลาต่อมามันเป็นตำแหน่งทางพิธีการส่วนใหญ่โดยไม่มีอิทธิพลมากนัก ^[20]

ในปี 1783 สนธิสัญญาปารีสได้รับรองเอกราชให้กับอดีตอาณานิคมแต่ละแห่ง ด้วยความสงบสุขรัฐต่าง ๆ ก็หันเข้าหากิจการภายในของตนเอง ^[17]ในปี พ.ศ. 2329 ชาวอเมริกันพบว่าพรมแดนทวีปของตนถูกปิดล้อมและอ่อนแอและเศรษฐกิจของตนตกอยู่ในภาวะวิกฤตขณะที่รัฐใกล้เคียงปั่นป่วนการแข่งขันทางการค้าซึ่งกันและกัน พวกเขาได้เห็นสกุลเงินที่แข็งกระด้างของพวกเขาหลั่งไหลเข้าสู่ตลาดต่างประเทศเพื่อจ่ายค่านำเข้าการค้าในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนของพวกเขาตกเป็นเหยื่อของโจรสลัดแอฟริกาเหนือ และหนี้จากสงครามปฏิวัติที่ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศซึ่งยังไม่ได้ชำระและมีดอกเบี้ยค้างอยู่ ^[17]ความไม่สงบทางแพ่งและการเมืองปรากฏขึ้น

ต่อไปนี้ความละเอียดที่ประสบความสำเร็จของข้อพิพาททางการค้าและการประมงระหว่างเวอร์จิเนียและแมรี่แลนด์ที่ประชุมเวอร์นอนเมาใน 1785 เวอร์จิเนียเรียกร้องให้มีการประชุมการค้าระหว่างรัฐทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับกันยายน 1786 ในแอนนาโปลิสโดยมีจุดมุ่งหมายที่มีต่อการแก้ไขต่อไปถึงรัฐ การเป็นปรปักษ์ทางการค้า เมื่อการประชุมล้มเหลวเพราะขาดการเข้าร่วมประชุมเนื่องจากสงสัยในหมู่มากที่สุดของรัฐอื่น ๆอเล็กซานเดแฮมิลตันนำผู้ได้รับมอบหมายแอนนาโปลิสในการเรียกร้องให้การประชุมเพื่อเสนอแก้ไขข้อบังคับที่จะจัดขึ้นฤดูใบไม้ผลิต่อไปในฟิลาเดล อนาคตสำหรับการประชุมครั้งต่อไปดูเยือกเย็นจนกระทั่งเจมส์เมดิสันและเอ็ดมันด์แรนดอล์ฟประสบความสำเร็จในการรักษาความปลอดภัยการเข้าร่วมของจอร์จวอชิงตันที่ฟิลาเดลเฟียในฐานะตัวแทนของเวอร์จิเนีย ^{[17] [21]}

เมื่อมีการประชุมรัฐธรรมนูญในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2330 คณะผู้แทน 12 รัฐที่เข้าร่วม ( โรดไอแลนด์ไม่ได้ส่งผู้แทน) ได้นำประสบการณ์ที่สะสมมากับพวกเขาเกี่ยวกับชุดการจัดการสถาบันที่หลากหลายระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารจากภายในรัฐบาลของรัฐนั้น ๆ รัฐส่วนใหญ่ดำรงตำแหน่งผู้บริหารที่อ่อนแอโดยไม่มีอำนาจยับยั้งหรือแต่งตั้งซึ่งได้รับการเลือกตั้งเป็นประจำทุกปีโดยสภานิติบัญญัติให้มีวาระเพียงวาระเดียวแบ่งปันอำนาจกับสภาบริหารและได้รับการต่อต้านจากสภานิติบัญญัติที่เข้มแข็ง ^[17] นิวยอร์กเสนอข้อยกเว้นที่ยิ่งใหญ่ที่สุดการมีผู้ว่าการรัฐรวมกันที่เข้มแข็งมีอำนาจยับยั้งและแต่งตั้งได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งระยะเวลาสามปีและมีสิทธิ์ได้รับการเลือกตั้งใหม่ตามจำนวนวาระที่ไม่มีกำหนดหลังจากนั้น ^[17]มันก็ผ่านการเจรจาปิดประตูที่ฟิลาเดลที่ประธานาธิบดีกรอบในรัฐธรรมนูญสหรัฐโผล่ออกมา

การพัฒนา

George Washingtonประธานาธิบดีคนแรกของสหรัฐอเมริกา

ในฐานะประธานาธิบดีคนแรกของประเทศจอร์จวอชิงตันได้กำหนดบรรทัดฐานมากมายที่จะมากำหนดสำนักงาน ^{[22] [23]}การตัดสินใจออกจากตำแหน่งหลังจากผ่านไป 2 วาระช่วยจัดการกับความกลัวว่าชาติจะตกอยู่ในระบอบราชาธิปไตย^[24]และสร้างแบบอย่างที่จะไม่ถูกทำลายจนกว่าจะถึงปีพ. ศ. 2483 และในที่สุดจะมีการแก้ไขอย่างถาวรโดยการแก้ไขครั้งที่ยี่สิบสอง . ในตอนท้ายของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีพรรคการเมืองได้พัฒนา^[25]โดยจอห์นอดัมส์เอาชนะโทมัสเจฟเฟอร์สันในปี พ.ศ. 2339 เป็นการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งแรกอย่างแท้จริง ^[26]หลังจากเจฟเฟอร์สันเอาชนะอดัมส์ในปี 1800 เขาและเพื่อนร่วมชาติของเขาเจมส์เมดิสันและเจมส์มอนโรจะรับใช้สองวาระในที่สุดก็มีอำนาจเหนือการเมืองของประเทศในช่วงยุคแห่งความรู้สึกที่ดีจนกระทั่งจอห์นควินซีอดัมส์ลูกชายของอดัมส์ชนะการเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2367 หลังจากนั้นแยกพรรคประชาธิปัตย์ - รีพับลิกัน

การเลือกตั้งแอนดรูว์แจ็กสันในปี พ.ศ. 2371 ถือเป็นก้าวสำคัญเนื่องจากแจ็คสันไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของชนชั้นสูงในเวอร์จิเนียและแมสซาชูเซตส์ที่ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นเวลา 40 ปีแรก ^[27] ประชาธิปไตยแจ็คสันพยายามที่จะเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยค่าใช้จ่ายของสภาคองเกรสในขณะที่ขยายการมีส่วนร่วมของประชาชนในขณะที่ประเทศขยายตัวไปทางตะวันตกอย่างรวดเร็ว แต่ทายาทร์ตินแวนบิวเรนกลายเป็นที่นิยมหลังจากที่ตื่นตกใจของ 1837 , ^[28]และความตายของวิลเลียมเฮนรีแฮร์ริสันและความสัมพันธ์ที่ไม่ดีตามมาระหว่างจอห์นไทเลอร์และการประชุมจะนำไปสู่การลดลงต่อไปของสำนักงาน ^[29]รวมทั้งแวนบิวเรนในช่วง 24 ปีระหว่างปี พ.ศ. 2380 ถึง พ.ศ. 2404 วาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหกคนจะเต็มไปด้วยชายแปดคนที่แตกต่างกันโดยไม่มีใครชนะการเลือกตั้งใหม่ ^[30]วุฒิสภามีบทบาทสำคัญในช่วงเวลานี้โดยมีมหาชัยชนะของHenry Clay , Daniel WebsterและJohn C. Calhounมีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายระดับชาติในช่วงทศวรรษที่ 1830 และ 1840 จนกระทั่งการถกเถียงเรื่องทาสเริ่มดึงประเทศออกจากกัน ในยุค 1850 ^{[31] [32]}

ความเป็นผู้นำของอับราฮัมลินคอล์นในช่วงสงครามกลางเมืองทำให้นักประวัติศาสตร์มองว่าเขาเป็นประธานาธิบดีที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคนหนึ่งของประเทศ ^[D]สถานการณ์ของสงครามและการครอบงำของพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสทำให้สำนักงานมีอำนาจมาก^{[33] [34]}และการเลือกตั้งใหม่ของลินคอล์นในปี พ.ศ. 2407 เป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีได้รับการเลือกตั้งอีกครั้งนับตั้งแต่แจ็คสันในปี พ.ศ. 2375 หลังจากลินคอล์น การลอบสังหารทายาทของเขาแอนดรูจอห์นสันหายไปทั้งการสนับสนุนทางการเมือง^[35]และเกือบจะถูกลบออกจากสำนักงาน^[36]กับสภาคองเกรสที่เหลือที่มีประสิทธิภาพในช่วงที่ประธานาธิบดีระยะสองของสงครามกลางเมืองทั่วไปUlysses S. Grant หลังจากการสิ้นสุดของการบูรณะ , โกรเวอร์คลีฟแลนด์ในที่สุดก็จะกลายเป็นคนแรกที่ได้รับการเลือกตั้งประธานาธิบดีประชาธิปไตยตั้งแต่ก่อนสงครามที่ใช้ในการเลือกตั้งสามติดต่อกัน (1884, 1888, 1892) และชนะสองครั้ง ในปีพ. ศ. 2443 William McKinleyกลายเป็นผู้ดำรงตำแหน่งคนแรกที่ชนะการเลือกตั้งใหม่นับตั้งแต่ Grant ในปีพ. ศ. 2415

หลังจากการลอบสังหารของ McKinley ธีโอดอร์รูสเวลต์ก็กลายเป็นบุคคลสำคัญในการเมืองอเมริกัน ^[37]นักประวัติศาสตร์เชื่อว่ารูสเวลต์เปลี่ยนระบบการเมืองอย่างถาวรโดยการเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งประธานาธิบดี^[38]ด้วยความสำเร็จที่สำคัญบางอย่างรวมถึงการเลิกไว้วางใจการอนุรักษ์นิยมการปฏิรูปแรงงานการทำให้บุคลิกส่วนตัวมีความสำคัญเท่ากับประเด็นและเลือกผู้สืบทอดวิลเลียม Howard Taft . ทศวรรษต่อมาวูดโรว์วิลสันนำชาติไปสู่ชัยชนะในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1แม้ว่าข้อเสนอของวิลสันสำหรับสันนิบาตชาติจะถูกปฏิเสธโดยวุฒิสภา ^[39] วอร์เรนฮาร์ดิงในขณะที่ความนิยมในสำนักงานจะเห็นมรดกของเขาทำให้มัวหมองจากเรื่องอื้อฉาวโดยเฉพาะอย่างยิ่งกาโดม , ^[40]และHerbert Hooverอย่างรวดเร็วกลายเป็นที่นิยมมากหลังจากที่ล้มเหลวในการบรรเทาความตกต่ำ ^[41]

ฝ่ายประธานจักรวรรดิ

ประธานาธิบดีรูสเวลต์ส่งคำปราศรัยทางวิทยุ พ.ศ. 2476

วาสนาของโรสเวลต์ในการเลือกตั้งปี 1932 นำไปสู่สิ่งที่เพิ่มเติมประวัติศาสตร์ตอนนี้อธิบายเป็นอิมพีเรียลประธาน ^[42]ได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายประชาธิปไตยจำนวนมากในสภาคองเกรสและการสนับสนุนจากสาธารณชนสำหรับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ข้อตกลงใหม่ของรูสเวลต์เพิ่มขนาดและขอบเขตของรัฐบาลกลางอย่างมาก ^{[43] : 211–12}พนักงานของประธานาธิบดีที่มีขนาดเล็กตามเนื้อผ้าถูกขยายออกไปอย่างมากโดยมีการสร้างสำนักงานบริหารของประธานาธิบดีในปีพ. ศ. 2482 ซึ่งไม่มีใครต้องการการยืนยันจากวุฒิสภา ^{[43] : 229–231}การเลือกตั้งใหม่อย่างไม่เคยมีมาก่อนของรูสเวลต์เป็นวาระที่สามและสี่ชัยชนะของสหรัฐอเมริกาในสงครามโลกครั้งที่สองและเศรษฐกิจที่เติบโตของประเทศล้วนช่วยให้สำนักงานดำรงตำแหน่งผู้นำระดับโลก ^{[43] : 269}ผู้สืบทอดของเขาแฮร์รี่ทรูแมนและดไวท์ดี. ไอเซนฮาวร์ต่างได้รับเลือกอีกครั้งในขณะที่สงครามเย็นทำให้ตำแหน่งประธานาธิบดีถูกมองว่าเป็น "ผู้นำแห่งโลกเสรี" ^[44]ขณะที่จอห์นเอฟ. เคนเนดีเป็น ผู้นำที่อายุน้อยและเป็นที่นิยมซึ่งได้รับประโยชน์จากการเพิ่มขึ้นของโทรทัศน์ในทศวรรษ 1960 ^{[45] [46]}

หลังจากที่ลินดอนบี. จอห์นสันสูญเสียการสนับสนุนที่เป็นที่นิยมเนื่องจากสงครามเวียดนามและตำแหน่งประธานาธิบดีของริชาร์ดนิกสันล่มสลายในเรื่องอื้อฉาววอเตอร์เกตสภาคองเกรสได้ออกกฎหมายปฏิรูปหลายชุดเพื่อยืนยันตัวเอง ^{[47] [48] ​​สิ่ง}เหล่านี้รวมถึงการแก้ปัญหาอำนาจสงครามตรากฎหมายยับยั้งนิกสันในปี 2516 ^{[49] [50]}และพระราชบัญญัติควบคุมงบประมาณและการควบคุมการกักขังรัฐสภาปี 2517ที่พยายามเสริมสร้างอำนาจทางการคลังของรัฐสภา ^[51]ในปี 1976 เจอรัลด์ฟอร์ดยอมรับว่า "ลูกตุ้มแห่งประวัติศาสตร์" ได้เหวี่ยงเข้าหาสภาคองเกรสทำให้มีความเป็นไปได้ที่จะ "ก่อกวน" ความสามารถในการปกครองของเขา ^[52]ทั้งฟอร์ดและทายาทจิมมี่คาร์เตอร์ล้มเหลวในการชนะการเลือกตั้งใหม่ โรนัลด์เรแกนซึ่งเคยเป็นนักแสดงมาก่อนเริ่มอาชีพทางการเมืองใช้ความสามารถของเขาในฐานะนักสื่อสารเพื่อช่วยกำหนดวาระการประชุมของชาวอเมริกันใหม่ให้ห่างไกลจากนโยบายข้อตกลงใหม่ที่มีต่ออุดมการณ์อนุรักษ์นิยมมากขึ้น ^{[53] [54]}รองประธานาธิบดีของเขาจอร์จเอชดับเบิลยูบุชจะกลายเป็นรองประธานาธิบดีคนแรกตั้งแต่ปี พ.ศ. 2379 ที่ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีโดยตรง ^[55]

ด้วยสงครามเย็นสิ้นสุดและสหรัฐอเมริกากลายเป็นพลังงานชั้นนำไม่มีปัญหาของโลก^[56] บิลคลินตัน , จอร์จดับเบิลยูบุชและโอบารักโอบามาแต่ละคำสองคำเป็นประธาน ขณะที่สภาคองเกรสและประเทศชาติค่อย ๆ กลายเป็นขั้วทางการเมืองมากขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อไปนี้การเลือกตั้ง 1994 ระยะกลางที่รีพับลิกันเลื่อยควบคุมบ้านเป็นครั้งแรกในรอบ 40 ปีและการเพิ่มขึ้นของกิจวัตรประจำวันfilibustersในวุฒิสภาในทศวรรษที่ผ่านมา ^[57]ประธานาธิบดีคนล่าสุดจึงให้ความสำคัญกับคำสั่งของผู้บริหารกฎระเบียบของหน่วยงานและการแต่งตั้งตุลาการเพื่อดำเนินนโยบายที่สำคัญโดยเสียค่าใช้จ่ายในการออกกฎหมายและอำนาจของรัฐสภา ^[58]การเลือกตั้งประธานาธิบดีในศตวรรษที่ 21 ได้สะท้อนให้เห็นการแบ่งขั้วอย่างต่อเนื่องนี้โดยไม่มีผู้สมัครใดนอกจากโอบามาในปี 2551 ซึ่งได้รับคะแนนนิยมมากกว่าร้อยละ 5 และสอง - จอร์จดับเบิลยูบุชและโดนัลด์ทรัมป์ - ชนะในวิทยาลัยการเลือกตั้งในขณะที่แพ้ ป๊อปปูล่าโหวต ^[E]ทั้งคลินตันและทรัมป์ถูกฟ้องร้องโดยสภาที่ควบคุมโดยพรรคฝ่ายค้าน แต่การฟ้องร้องไม่ได้มีผลในระยะยาวต่อสถานะทางการเมืองของพวกเขา ^{[59] [60]}

นักวิจารณ์เกี่ยวกับวิวัฒนาการของประธานาธิบดี

บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งของประเทศคาดหวังว่าสภาคองเกรสซึ่งเป็นสาขาแรกของรัฐบาลที่อธิบายไว้ในรัฐธรรมนูญ - เป็นสาขาที่โดดเด่นของรัฐบาล พวกเขาไม่ได้คาดหวังว่าจะมีฝ่ายบริหารที่แข็งแกร่ง ^[61]อย่างไรก็ตามอำนาจของประธานาธิบดีได้เปลี่ยนไปตามกาลเวลาซึ่งส่งผลให้เกิดการอ้างว่าประธานาธิบดีสมัยใหม่มีอำนาจมากเกินไป^{[62] [63]}ไม่ถูกตรวจสอบไม่สมดุล^[64]และ "ราชาธิปไตย" ในธรรมชาติ ^[65]ศาสตราจารย์ดาน่าดี. เนลสันเชื่อว่าประธานาธิบดีในช่วงสามสิบปีที่ผ่านมาได้ทำงานเพื่อ ^[66]เธอวิจารณ์ผู้เสนอทฤษฎีการบริหารแบบ Unitaryสำหรับการขยาย "อำนาจบริหารที่มีอยู่มากมายที่ไม่สามารถตรวจสอบได้เช่นคำสั่งของผู้บริหารพระราชกฤษฎีกาบันทึกข้อความประกาศคำสั่งด้านความมั่นคงแห่งชาติและแถลงการณ์การลงนามในกฎหมายซึ่งทำให้ประธานาธิบดีสามารถออกกฎหมายได้ นโยบายต่างประเทศและในประเทศโดยปราศจากความช่วยเหลือการแทรกแซงหรือความยินยอมจากสภาคองเกรส ". ^[66] บิลวิลสันสมาชิกคณะกรรมการของรัฐบาลอเมริกันในวง จำกัดให้ความเห็นว่าการขยายตำแหน่งประธานาธิบดีเป็น "ภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมาต่อเสรีภาพและการปกครองแบบประชาธิปไตย" ^[67]

มาตรา 1 มาตรา1ของรัฐธรรมนูญจะมอบอำนาจในการร่างกฎหมายทั้งหมดให้อยู่ในมือของรัฐสภาและมาตรา 1 มาตรา 6 ข้อ 2ป้องกันไม่ให้ประธานาธิบดี (และเจ้าหน้าที่บริหารสาขาอื่น ๆ ทั้งหมด) เป็นสมาชิกสภาคองเกรสในเวลาเดียวกัน อย่างไรก็ตามตำแหน่งประธานาธิบดีในปัจจุบันมีอำนาจอย่างมีนัยสำคัญในการออกกฎหมายทั้งเนื่องจากบทบัญญัติรัฐธรรมนูญและพัฒนาการทางประวัติศาสตร์เมื่อเวลาผ่านไป

การลงนามและการยับยั้งตั๋วเงิน

ประธานาธิบดี ลินดอนบี. จอห์นสันลงนามใน พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปีพ. ศ. 2507ขณะที่ มาร์ตินลูเธอร์คิงจูเนียร์และคนอื่น ๆ มองหา

ประธานาธิบดีที่สำคัญที่สุดบุคลากรอำนาจนิติบัญญัติจากข้อ Presentmentซึ่งจะช่วยให้ประธานาธิบดีมีอำนาจในการยับยั้งใด ๆเรียกเก็บเงินผ่านโดยสภาคองเกรส ในขณะที่สภาคองเกรสสามารถลบล้างการยับยั้งประธานาธิบดีได้ แต่ก็ต้องใช้คะแนนเสียงสองในสามของทั้งสองบ้านซึ่งโดยปกติจะทำได้ยากมากยกเว้นกฎหมายสองฝ่ายที่ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง ผู้กำหนดกรอบรัฐธรรมนูญกลัวว่าสภาคองเกรสจะพยายามเพิ่มอำนาจและเปิดใช้งาน "ทรราชของเสียงข้างมาก" ดังนั้นการยับยั้งประธานาธิบดีที่มาจากการเลือกตั้งทางอ้อมจึงถูกมองว่าเป็นการตรวจสอบที่สำคัญเกี่ยวกับอำนาจนิติบัญญัติ ในขณะที่จอร์จวอชิงตันเชื่อว่าควรใช้การยับยั้งในกรณีที่ร่างกฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญ แต่ตอนนี้มักใช้ในกรณีที่ประธานาธิบดีมีความขัดแย้งในนโยบายกับร่างกฎหมาย การยับยั้ง - หรือการคุกคามของการยับยั้ง - จึงพัฒนาขึ้นเพื่อให้ประธานาธิบดีสมัยใหม่เป็นส่วนสำคัญของกระบวนการนิติบัญญัติของอเมริกา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ข้อปัจจุบันเมื่อมีการนำเสนอร่างกฎหมายโดยสภาคองเกรสประธานาธิบดีมีสามทางเลือก:

1. เข้าสู่ระบบกฎหมายภายในสิบวันยกเว้นวันอาทิตย์ที่เรียกเก็บเงินจะกลายเป็นกฎหมาย
2. ยับยั้งการออกกฎหมายภายในระยะเวลาดังกล่าวข้างต้นและกลับไปบ้านของรัฐสภาจากการที่มันมาแสดงความคัดค้าน-ใด ๆ เรียกเก็บเงินไม่ได้กลายเป็นกฎหมายเว้นแต่บ้านทั้งสองของรัฐสภาโหวตแทนที่การยับยั้งโดยการลงคะแนนเสียงสองในสาม
3. ไม่ดำเนินการใด ๆ กับกฎหมายภายในกรอบเวลาข้างต้น - ร่างกฎหมายจะกลายเป็นกฎหมายราวกับว่าประธานาธิบดีได้ลงนามเว้นแต่สภาคองเกรสจะถูกเลื่อนในเวลานั้นซึ่งในกรณีนี้จะไม่กลายเป็นกฎหมาย (การยับยั้งกระเป๋า )

ในปี 1996 สภาคองเกรสพยายามที่จะเพิ่มอำนาจการยับยั้งของประธานาธิบดีกับรายการห้ามพระราชบัญญัติ กฎหมายดังกล่าวให้อำนาจประธานาธิบดีในการลงนามในใบเรียกเก็บเงินค่าใช้จ่ายใด ๆ ในกฎหมายในขณะเดียวกันก็กำหนดรายการใช้จ่ายบางรายการภายในร่างกฎหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้จ่ายใหม่การใช้จ่ายตามดุลยพินิจจำนวนเท่าใดก็ได้ จากนั้นสภาคองเกรสสามารถส่งคืนรายการนั้นได้ หากประธานาธิบดีคัดค้านการออกกฎหมายใหม่แล้วสภาคองเกรสสามารถลบล้างการยับยั้งด้วยวิธีการปกติโดยคะแนนเสียงสองในสามในทั้งสองบ้าน ในClinton v. City of New York , 524 U.S. 417 (1998) ศาลสูงสหรัฐตัดสินให้การแก้ไขอำนาจยับยั้งกฎหมายดังกล่าวเป็นการขัดต่อรัฐธรรมนูญ

การกำหนดวาระการประชุม

ประธานาธิบดี โดนัลด์ทรัมป์ส่งมอบ รัฐที่อยู่สหภาพปี 2018พร้อม รองประธานาธิบดีไมค์เพนซ์และ ประธานสภาพอลไรอัน

ในประวัติศาสตร์อเมริกาส่วนใหญ่ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีได้แสวงหาการเลือกตั้งตามวาระการออกกฎหมายที่สัญญาไว้ ตามปกติแล้วข้อ II, ส่วนที่ 3, ข้อ 2กำหนดให้ประธานาธิบดีต้องเสนอแนะมาตรการดังกล่าวต่อรัฐสภาซึ่งประธานาธิบดีเห็นว่า "จำเป็นและสมควร" สิ่งนี้ทำได้ผ่านที่อยู่ของรัฐสหภาพตามรัฐธรรมนูญซึ่งโดยปกติจะสรุปข้อเสนอทางกฎหมายของประธานาธิบดีสำหรับปีที่จะมาถึงและผ่านการสื่อสารอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการอื่น ๆ กับสภาคองเกรส

ประธานาธิบดีสามารถมีส่วนร่วมในการร่างกฎหมายโดยการเสนอแนะร้องขอหรือแม้กระทั่งยืนยันว่าสภาคองเกรสออกกฎหมายที่เขาเชื่อว่าจำเป็น นอกจากนี้เขาสามารถพยายามกำหนดร่างกฎหมายในระหว่างกระบวนการออกกฎหมายโดยใช้อิทธิพลต่อสมาชิกสภาคองเกรสแต่ละคน ^[68]ประธานาธิบดีมีอำนาจนี้เพราะรัฐธรรมนูญเงียบว่าใครสามารถเขียนกฎหมายได้ แต่อำนาจมี จำกัด เพราะมีเพียงสมาชิกสภาคองเกรสเท่านั้นที่สามารถออกกฎหมายได้ ^[69]

ประธานาธิบดีหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของฝ่ายบริหารอาจร่างกฎหมายแล้วขอให้วุฒิสมาชิกหรือผู้แทนนำร่างเหล่านี้เข้าสู่สภาคองเกรส นอกจากนี้ประธานาธิบดีอาจพยายามให้สภาคองเกรสแก้ไขกฎหมายที่เสนอโดยขู่ว่าจะยับยั้งกฎหมายนั้นเว้นแต่จะมีการร้องขอการเปลี่ยนแปลง ^[70]

ประกาศใช้กฎระเบียบ

กฎหมายหลายฉบับที่ออกโดยสภาคองเกรสไม่ได้กล่าวถึงทุกรายละเอียดที่เป็นไปได้และมอบอำนาจในการดำเนินการให้กับหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่เหมาะสมอย่างชัดเจนหรือโดยปริยาย ในฐานะหัวหน้าสาขาบริหารประธานาธิบดีจะควบคุมหน่วยงานมากมายที่สามารถออกกฎระเบียบโดยมีการกำกับดูแลเพียงเล็กน้อยจากสภาคองเกรส

ในศตวรรษที่ 20 นักวิจารณ์ตั้งข้อหาว่าอำนาจนิติบัญญัติและงบประมาณจำนวนมากเกินไปที่ควรจะเป็นของสภาคองเกรสได้ตกไปอยู่ในมือของประธานาธิบดี นักวิจารณ์คนหนึ่งตั้งข้อหาว่าประธานาธิบดีสามารถแต่งตั้ง "กองทัพเสมือนจริงของ 'czars' ได้ - แต่ละคนไม่มีหน้าที่รับผิดชอบต่อสภาคองเกรส แต่ได้รับมอบหมายให้เป็นหัวหอกในการดำเนินนโยบายที่สำคัญสำหรับทำเนียบขาว" ^[71]ประธานาธิบดีถูกวิพากษ์วิจารณ์ในการลงนามในแถลงการณ์เมื่อลงนามในกฎหมายของรัฐสภาเกี่ยวกับวิธีที่พวกเขาเข้าใจร่างกฎหมายหรือแผนการที่จะดำเนินการ ^[72]การปฏิบัตินี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากเนติบัณฑิตยสภาอเมริกันว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ ^[73]จอร์จวิลผู้วิจารณ์อนุรักษ์นิยมเขียนถึง "สาขาบริหารที่บวมขึ้นเรื่อย ๆ " และ "คราสของสภาคองเกรส" ^[74]

การประชุมและการเลื่อนสภาคองเกรส

ในการอนุญาตให้รัฐบาลดำเนินการอย่างรวดเร็วในกรณีของการเกิดวิกฤตเศรษฐกิจในประเทศหรือต่างประเทศที่สำคัญที่เกิดขึ้นเมื่อสภาคองเกรสไม่ได้อยู่ในเซสชั่นประธานมีอำนาจโดยบทความที่สองมาตรา 3ของรัฐธรรมนูญที่จะเรียกเซสชั่นพิเศษของหนึ่งหรือทั้งบ้านของรัฐสภา นับตั้งแต่จอห์นอดัมส์ทำเช่นนั้นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2340 ประธานาธิบดีได้เรียกประชุมสภาคองเกรสเต็มวาระเพื่อประชุมวาระพิเศษ 27 ครั้ง แฮร์รี่เอส. ทรูแมนเป็นคนล่าสุดในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2491 (เรียกว่า " เซสชันวันหัวผักกาด ") นอกจากนี้ก่อนที่จะมีการให้สัตยาบันในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 20ในปี 2476 ซึ่งนำมาสู่วันที่สภาคองเกรสจะประชุมตั้งแต่เดือนธันวาคมถึงเดือนมกราคมประธานาธิบดีที่เพิ่งเข้ารับตำแหน่งใหม่จะเรียกวุฒิสภาเข้าพบเป็นประจำเพื่อยืนยันการเสนอชื่อหรือให้สัตยาบันสนธิสัญญา ในทางปฏิบัติอำนาจได้ลดลงอย่างเห็นได้ชัดในยุคปัจจุบันเนื่องจากสภาคองเกรสยังคงอยู่อย่างเป็นทางการตลอดทั้งปีโดยจะมีการประชุมแบบ Pro Forma ทุกสามวันแม้ว่าจะอยู่ในช่วงปิดภาคเรียนอย่างเห็นได้ชัดก็ตาม ในทำนองเดียวกันประธานาธิบดีมีอำนาจที่จะเลื่อนสภาคองเกรสหากสภาและวุฒิสภาไม่สามารถตกลงกันได้เกี่ยวกับเวลาของการเลื่อน ไม่เคยมีประธานาธิบดีคนใดใช้อำนาจนี้ ^{[75] [76]}

ประธานาธิบดีเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางและมีหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญที่จะต้อง "ดูแลให้มีการดำเนินการตามกฎหมายอย่างซื่อสัตย์" ^[77]สาขาบริหารมีพนักงานกว่าสี่ล้านคนรวมทั้งทหาร ^[78]

อำนาจในการบริหาร

ประธานาธิบดีทำการแต่งตั้งสาขาบริหารจำนวนมาก: ประธานาธิบดีที่เข้ามาอาจทำได้ถึง 6,000 คนก่อนเข้ารับตำแหน่งและอีก 8,000 คนในขณะที่ดำรงตำแหน่ง เอกอัครราชทูตสมาชิกคณะรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางคนอื่น ๆ ล้วนได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีโดย " คำแนะนำและยินยอม " ของวุฒิสภาส่วนใหญ่ เมื่อวุฒิสภาอยู่ในการพักผ่อนอย่างน้อยวันสิบประธานอาจทำให้การนัดหมายย่อมุม ^[79]การนัดหมายปิดภาคเรียนเป็นแบบชั่วคราวและจะสิ้นสุดลงเมื่อสิ้นสุดการประชุมวุฒิสภาสมัยถัดไป

อำนาจของประธานาธิบดีในการไล่เจ้าหน้าที่บริหารเป็นประเด็นทางการเมืองที่ถกเถียงกันมานาน โดยทั่วไปประธานาธิบดีอาจปลดเจ้าหน้าที่บริหารได้ตามความประสงค์ ^[80]อย่างไรก็ตามสภาคองเกรสสามารถลดและ จำกัด อำนาจของประธานคณะกรรมาธิการการดับเพลิงของหน่วยงานกำกับดูแลที่เป็นอิสระและผู้บริหารบางอย่างที่ด้อยกว่าโดยพระราชบัญญัติ ^[81]

ในการจัดการการเจริญเติบโตของระบบราชการของรัฐบาลกลางประธานาธิบดีได้ค่อยๆล้อมรอบตัวเองด้วยหลายชั้นของพนักงานที่ถูกจัดในที่สุดก็เข้าไปในสำนักงานบริหารของประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา ภายในสำนักงานบริหารเป็นประธานชั้นในสุดของฮาเดส (และผู้ช่วยของพวกเขา) จะอยู่ในสำนักงานของทำเนียบขาว

ประธานาธิบดียังมีอำนาจในการจัดการการดำเนินงานของรัฐบาลผ่านการออกต่าง ๆประเภทคำสั่งเช่นประธานาธิบดีประกาศและคำสั่งของผู้บริหาร เมื่อประธานาธิบดีใช้หนึ่งในความรับผิดชอบของประธานาธิบดีตามรัฐธรรมนูญอย่างถูกต้องตามรัฐธรรมนูญขอบเขตของอำนาจนี้จะกว้าง ^[82]ถึงกระนั้นก็ตามคำสั่งเหล่านี้อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลโดยศาลรัฐบาลกลางสหรัฐซึ่งอาจพบว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ ยิ่งไปกว่านั้นสภาคองเกรสสามารถยกเลิกคำสั่งของฝ่ายบริหารผ่านการออกกฎหมาย (เช่นCongressional Review Act )

การต่างประเทศ

ประธานาธิบดีจอร์จเอชดับเบิลยูบุชและประธานาธิบดีกอร์บาชอฟรัสเซียลงนามใน ข้อตกลงอาวุธเคมีปี 1990ในทำเนียบขาว

มาตรา II มาตรา 3 ข้อ 4กำหนดให้ประธานาธิบดี "รับทูต" ประโยคนี้เรียกว่าประโยคต้อนรับได้รับการตีความเพื่อบอกเป็นนัยว่าประธานาธิบดีมีอำนาจกว้างขวางในเรื่องนโยบายต่างประเทศ^[83]และให้การสนับสนุนอำนาจเอกสิทธิ์ของประธานาธิบดีในการให้การยอมรับรัฐบาลต่างประเทศ ^[84]รัฐธรรมนูญยังให้อำนาจประธานาธิบดีในการแต่งตั้งทูตของสหรัฐอเมริกาและเสนอและเจรจาข้อตกลงส่วนใหญ่ระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ ข้อตกลงดังกล่าวเมื่อได้รับคำแนะนำและยินยอมจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา (โดยคะแนนเสียงข้างมากสองในสาม ) จะมีผลผูกพันตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ในขณะที่การต่างประเทศเป็นองค์ประกอบสำคัญของความรับผิดชอบของประธานาธิบดีมาโดยตลอดความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีนับตั้งแต่การยอมรับรัฐธรรมนูญทำให้อำนาจของประธานาธิบดีเพิ่มขึ้น ในกรณีที่ก่อนหน้านี้เอกอัครราชทูตมีอำนาจสำคัญในการเจรจาอย่างอิสระในนามของสหรัฐอเมริกาปัจจุบันประธานาธิบดีได้พบปะโดยตรงกับผู้นำของต่างประเทศเป็นประจำ

ผู้บัญชาการทหารบก

อับราฮัมลินคอล์นประธานาธิบดีคนที่ 16 ของสหรัฐอเมริกาประสบความสำเร็จรักษา ยูเนี่ยนในช่วง สงครามกลางเมืองอเมริกา

หนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุดของการบริหารอำนาจคือบทบาทของประธานาธิบดีเป็นจอมทัพของกองกำลังสหรัฐ อำนาจในการประกาศสงครามตกเป็นของสภาคองเกรสตามรัฐธรรมนูญ แต่ประธานาธิบดีมีความรับผิดชอบสูงสุดต่อทิศทางและการจัดการของทหาร ระดับอำนาจที่แน่นอนที่รัฐธรรมนูญมอบให้ประธานาธิบดีในฐานะผู้บัญชาการทหารสูงสุดเป็นประเด็นที่มีการถกเถียงกันมากตลอดประวัติศาสตร์โดยสภาคองเกรสในหลายครั้งให้อำนาจประธานาธิบดีอย่างกว้างขวางและในขณะที่คนอื่นพยายาม จำกัด อำนาจนั้น ^[85]กรอบของรัฐธรรมนูญดูแลเพื่อ จำกัด อำนาจของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการทหาร; Alexander Hamiltonอธิบายสิ่งนี้ในFederalist No. 69 :

ประธานาธิบดีจะเป็นผู้บัญชาการทหารบกและกองทัพเรือของสหรัฐอเมริกา  ... มันคงไม่มีอะไรมากไปกว่าคำสั่งสูงสุดและทิศทางของทหารและกองกำลังทางเรือ ... ในขณะที่ [อำนาจ] ของกษัตริย์อังกฤษขยายไปถึงการประกาศสงครามและการยกและการกำกับดูแลกองยานและกองทัพ ทั้งหมด [ของ] ซึ่ง ... จะเป็นที่แน่นอนสำหรับสมาชิกสภานิติบัญญัติ ^[86] [เน้นในต้นฉบับ]

ในยุคปัจจุบันตามมติแห่งสงครามสภาคองเกรสต้องอนุญาตให้กองกำลังประจำการใด ๆ นานกว่า 60 วันแม้ว่ากระบวนการดังกล่าวจะอาศัยกลไกการกระตุ้นที่ไม่เคยถูกนำมาใช้ แต่ก็ไม่ได้ผล ^[87]นอกจากนี้สภาคองเกรสยังตรวจสอบอำนาจทางทหารของประธานาธิบดีผ่านการควบคุมการใช้จ่ายและกฎระเบียบทางทหาร ประธานาธิบดีได้ริเริ่มกระบวนการทำสงครามในอดีต^{[88] [89]}แต่นักวิจารณ์ตั้งข้อกล่าวหาว่ามีความขัดแย้งหลายครั้งที่ประธานาธิบดีไม่ได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการรวมถึงการย้ายทหารของธีโอดอร์รูสเวลต์ไปยังปานามาในปี พ.ศ. 2446 (ค.ศ. 1903) ^{[88 ]}สงครามเกาหลี , ^[88]สงครามเวียดนาม , ^[88]และการรุกรานของเกรเนดาในปี 1983 ^[90]และปานามาในปี 1989 ^[91]

จำนวนรายละเอียดทางทหารที่ประธานาธิบดีจัดการในช่วงสงครามมีความแตกต่างกันอย่างมาก ^[92] จอร์จวอชิงตันเป็นครั้งแรกที่ประธานาธิบดีสหรัฐมั่นคงในสังกัดทหารภายใต้อำนาจของพลเรือน ในปี พ.ศ. 2337 วอชิงตันได้ใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญรวบรวมกองกำลังทหาร 12,000 นายเพื่อปราบกบฏวิสกี้ซึ่งเป็นความขัดแย้งทางตะวันตกของรัฐเพนซิลเวเนียที่เกี่ยวข้องกับชาวนาติดอาวุธและผู้กลั่นสุราที่ไม่ยอมจ่ายภาษีสรรพสามิตสำหรับสุรา ตามที่นักประวัติศาสตร์โจเซฟเอลลิสกล่าวว่านี่เป็น "ครั้งแรกและครั้งเดียวที่ประธานาธิบดีอเมริกันนั่งนำกองทหารในสนาม" แม้ว่าเจมส์เมดิสันจะเข้าควบคุมหน่วยปืนใหญ่ในการป้องกันกรุงวอชิงตันดีซีในช่วงสั้น ๆ ในช่วงสงครามปีพ . ศ. 2355 ^[93] อับราฮัมลินคอล์นมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในกลยุทธ์โดยรวมและในการดำเนินงานประจำวันระหว่างสงครามกลางเมืองอเมริกา 2404–1865; ประวัติศาสตร์ได้ให้ลินคอล์นสรรเสริญสูงสำหรับความรู้สึกเชิงกลยุทธ์ของเขาและความสามารถของเขาในการเลือกและขอแนะนำให้ผู้บัญชาการเช่นUlysses S. Grant ^[94]วันปัจจุบันคำสั่งการปฏิบัติงานของกองทัพจะมอบหมายให้กระทรวงกลาโหมและจะใช้สิทธิตามปกติผ่านกระทรวงกลาโหม ประธานคณะเสนาธิการร่วมและคำสั่งการต่อสู้ช่วยให้มีการดำเนินการตามที่ระบุไว้ในแผนคำสั่ง presidentially ได้รับการอนุมัติแบบครบวงจร (UCP) ^{[95] [96] [97]}

อำนาจตามกฎหมายและสิทธิพิเศษ

ประธานาธิบดีโอบามากับผู้พิพากษาศาลฎีกาผู้พิพากษาโซโตมาเยอร์, ​​2009

ประธานมีอำนาจในการเสนอชื่อผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางรวมทั้งสมาชิกของศาลสหรัฐอเมริกาศาลอุทธรณ์และศาลฎีกาของประเทศสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตามการเสนอชื่อเหล่านี้ต้องได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาก่อนที่จะเข้ารับตำแหน่ง การรับรองความปลอดภัยจากวุฒิสภาอาจเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับประธานาธิบดีที่ต้องการปรับทิศทางตุลาการของรัฐบาลกลางให้มีจุดยืนทางอุดมการณ์โดยเฉพาะ เมื่อเสนอชื่อผู้พิพากษาสหรัฐอเมริกาศาลแขวงประธานาธิบดีมักจะเคารพประเพณีอันยาวนานของมารยาทวุฒิสภา ประธานาธิบดียังอาจให้การอภัยโทษและการแก้ไข เจอรัลด์ฟอร์ดให้อภัยRichard Nixonหนึ่งเดือนหลังจากเข้ารับตำแหน่ง ประธานาธิบดีมักจะให้อภัยโทษก่อนออกจากตำแหน่งไม่นานเช่นเมื่อบิลคลินตันให้อภัยแพตตี้เฮิร์สต์ในวันสุดท้ายของการดำรงตำแหน่ง นี้มักจะเป็นความขัดแย้ง ^{[98] [99] [100]}

หลักคำสอนสองประการเกี่ยวกับอำนาจบริหารได้พัฒนาขึ้นเพื่อให้ประธานาธิบดีสามารถใช้อำนาจบริหารได้โดยมีระดับความเป็นอิสระ ประการแรกคือสิทธิพิเศษของผู้บริหารซึ่งช่วยให้ประธานาธิบดีสามารถระงับไม่ให้เปิดเผยการสื่อสารใด ๆ ที่ทำโดยตรงกับประธานาธิบดีในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้บริหาร จอร์จวอชิงตันแรกอ้างสิทธิ์ในสภาคองเกรสเมื่อได้รับการร้องขอเพื่อดูหัวหน้าผู้พิพากษา จอห์นเจโน้ต 's จากการเจรจาต่อรองสนธิสัญญาไม่เป็นที่นิยมกับสหราชอาณาจักร แม้ว่าจะไม่ได้ประดิษฐานไว้ในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่นใด แต่การกระทำของวอชิงตันได้สร้างแบบอย่างสำหรับสิทธิพิเศษ เมื่อนิกสันพยายามที่จะใช้สิทธิ์ของผู้บริหารเป็นเหตุผลในการไม่เปิดหลักฐานปฏิปักษ์ไปยังสภาคองเกรสในช่วงที่อื้อฉาววอเตอร์เกศาลฎีกาปกครองในสหรัฐอเมริกา v. นิกสัน , 418 สหรัฐอเมริกา 683 (1974) ซึ่งสิทธิพิเศษผู้บริหารไม่ได้ใช้ในกรณีที่ ประธานาธิบดีคนหนึ่งพยายามหลีกเลี่ยงการถูกดำเนินคดีทางอาญา เมื่อบิลคลินตันพยายามที่จะใช้สิทธิ์ของผู้บริหารเกี่ยวกับเรื่องอื้อฉาวลูวินสกี้ที่ศาลฎีกาปกครองในคลินตัน v. โจนส์ , 520 สหรัฐอเมริกา 681 (1997) ว่าสิทธิ์ที่ยังไม่สามารถนำมาใช้ในคดีแพ่ง กรณีเหล่านี้กำหนดแบบอย่างทางกฎหมายว่าสิทธิพิเศษของผู้บริหารนั้นใช้ได้แม้ว่าจะยังไม่ได้กำหนดขอบเขตที่แน่นอนของสิทธิพิเศษไว้อย่างชัดเจนก็ตาม นอกจากนี้ศาลของรัฐบาลกลางยังอนุญาตให้สิทธิพิเศษนี้แผ่ออกไปสู่ภายนอกและปกป้องพนักงานสาขาบริหารคนอื่น ๆ แต่ได้ลดทอนความคุ้มครองดังกล่าวสำหรับการสื่อสารของสาขาบริหารที่ไม่เกี่ยวข้องกับประธานาธิบดี ^[101]

ความลับของรัฐสิทธิ์อนุญาตให้ประธานและผู้บริหารสาขาข้อมูลระงับหรือเอกสารจากการค้นพบในการดำเนินการทางกฎหมายถ้าการเปิดตัวดังกล่าวจะเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ อุทาหรณ์สำหรับสิทธิพิเศษเกิดขึ้นในช่วงต้นศตวรรษที่ 19 เมื่อThomas Jeffersonปฏิเสธที่จะปล่อยเอกสารทางทหารในการพิจารณาคดีกบฏของAaron Burrและอีกครั้งในTotten v. สหรัฐอเมริกา 92 U.S. 105 (1876) เมื่อศาลฎีกายกฟ้องคดีที่นำโดย a อดีตสายลับสหภาพ ^[102]อย่างไรก็ตามสิทธิพิเศษดังกล่าวไม่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการจากศาลสูงสุดของสหรัฐอเมริกาจนกระทั่งสหรัฐอเมริกาโวลต์เรย์โนลด์ 345 สหรัฐอเมริกา 1 (พ.ศ. 2496) ซึ่งถือเป็นสิทธิพิเศษที่เห็นได้ชัดตามกฎหมายทั่วไป ^[103]ก่อนการโจมตีในวันที่ 11 กันยายนการใช้สิทธิพิเศษนั้นหายาก แต่มีความถี่เพิ่มขึ้น ^[104]ตั้งแต่ปี 2544 เป็นต้นมารัฐบาลได้ยืนยันสิทธิพิเศษในหลายกรณีและในขั้นตอนก่อนหน้าของการดำเนินคดีดังนั้นในบางกรณีจึงทำให้เกิดการไล่ออกจากคดีก่อนที่จะถึงผลของการเรียกร้องดังเช่นในการพิจารณาคดีของรอบที่เก้าในโมฮาเหม็ด v. Jeppesen Dataplan, Inc. ^{[103] [105] [106] ผู้}วิจารณ์สิทธิพิเศษอ้างว่าการใช้สิทธิ์ได้กลายเป็นเครื่องมือของรัฐบาลในการปกปิดการกระทำของรัฐบาลที่ผิดกฎหมายหรือน่าอับอาย ^{[107] [108]}

ระดับที่ประธานาธิบดีมีความคุ้มกันอย่างแท้จริงจากคดีในศาลนั้นถูกโต้แย้งและเป็นเรื่องของการตัดสินของศาลฎีกาหลายครั้ง นิกสันโวลต์ฟิตซ์เจอรัลด์ (1982) ยกเลิกการฟ้องร้องทางแพ่งกับอดีตประธานาธิบดีริชาร์ดนิกสันโดยพิจารณาจากการกระทำอย่างเป็นทางการของเขา คลินตันโวลต์โจนส์ (1997) ตัดสินใจว่าประธานาธิบดีไม่มีความต้านทานต่อการฟ้องร้องทางแพ่งสำหรับการดำเนินการก่อนที่จะมาเป็นประธานาธิบดีและตัดสินว่าคดีล่วงละเมิดทางเพศสามารถดำเนินการได้โดยไม่ชักช้าแม้กระทั่งต่อประธานาธิบดี รายงานมูลเลอร์ประจำปี 2019 เกี่ยวกับการแทรกแซงของรัสเซียในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2559 มีรายละเอียดเกี่ยวกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่อาจเกิดขึ้น แต่ผู้ตรวจสอบปฏิเสธที่จะอ้างถึงโดนัลด์ทรัมป์เพื่อดำเนินคดีตามนโยบายของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐอเมริกาในการฟ้องร้องประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่ง รายงานตั้งข้อสังเกตว่าการฟ้องร้องโดยสภาคองเกรสมีไว้เพื่อการเยียวยา ในเดือนตุลาคม 2019 คดีอยู่ระหว่างการพิจารณาในศาลรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการเข้าถึงการคืนภาษีส่วนบุคคลในคดีอาญาที่อัยการเขตนิวยอร์กฟ้องโดนัลด์ทรัมป์กล่าวหาว่าละเมิดกฎหมายของรัฐนิวยอร์ก ^[109]

ประมุขแห่งรัฐ

ในฐานะประมุขแห่งรัฐประธานาธิบดีเป็นตัวแทนของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาต่อประชาชนของตนและเป็นตัวแทนของชาติไปทั่วโลก ตัวอย่างเช่นในระหว่างการเยือนรัฐของประมุขต่างประเทศประธานาธิบดีมักจะเป็นเจ้าภาพในพิธีเดินทางมาถึงของรัฐที่จัดขึ้นที่สนามหญ้าทางทิศใต้ซึ่งเป็นธรรมเนียมปฏิบัติโดยจอห์นเอฟ. เคนเนดีในปีพ. ศ. 2504 ^[110]ตามด้วยอาหารค่ำประจำรัฐมอบให้โดยประธานาธิบดีซึ่งจัดขึ้นในห้องรับประทานอาหารของรัฐในตอนเย็น ^[111]

ประธานาธิบดีเรแกนทบทวนกองเกียรติยศระหว่างการเยือนจีนเมื่อปี 2527

ประธานาธิบดี วูดโรว์วิลสันขว้างลูกบอลลูกแรกในพิธีเปิดเมื่อ ปี พ.ศ. 2459

ในฐานะผู้นำระดับชาติประธานาธิบดียังปฏิบัติตามหน้าที่พิธีการที่เป็นทางการน้อยกว่ามาก ยกตัวอย่างเช่นวิลเลียมโฮเวิร์ดเทฟท์เริ่มประเพณีของการขว้างปาออกที่สนามแรกพระราชพิธีในปี 1910 ที่สนามกีฬากริฟฟิวอชิงตันดีซีในวอชิงตันวุฒิสมาชิกของ วันเปิด ประธานาธิบดีทุกคนตั้งแต่ Taft ยกเว้นJimmy Carterโยนบอลแรกหรือสนามอย่างน้อยหนึ่งครั้งในพิธีเปิดเกม All-StarหรือWorld Seriesโดยปกติจะมีการประโคมข่าวมาก ^[112]ประธานทุกคนตั้งแต่ทีโอดอร์รูสเวลได้ทำหน้าที่เป็นประธานกิตติมศักดิ์ของลูกเสือแห่งอเมริกา ^[113]

ประเพณีอื่น ๆ ของประธานาธิบดีเกี่ยวข้องกับวันหยุดของชาวอเมริกัน Rutherford B. Hayesเริ่มในปี 1878 เป็นครั้งแรกที่ทำเนียบขาวไข่กลิ้งสำหรับเด็กในท้องถิ่น ^[114]เริ่มต้นในปี 1947 ในช่วงHarry S. Trumanบริหารทุกวันขอบคุณพระเจ้าประธานจะนำเสนอกับไก่งวงในประเทศอยู่ในระหว่างประจำปีแห่งชาติตุรกีวันขอบคุณพระเจ้าการนำเสนอจัดขึ้นที่ทำเนียบขาว ตั้งแต่ปี 1989 เมื่อจอร์จเอชดับเบิลยูบุชประเพณี "ยกโทษให้" ไก่งวงถูกนำไปเลี้ยงในฟาร์มเพื่อใช้ชีวิตตามธรรมชาติที่เหลืออยู่ ^[115]

ประเพณีของประธานาธิบดียังเกี่ยวข้องกับบทบาทของประธานาธิบดีในฐานะหัวหน้ารัฐบาล หลายประธานาธิบดีขาออกตั้งแต่เจมส์บูคานัประเพณีให้คำแนะนำแก่ทายาทของพวกเขาในช่วงการเปลี่ยนแปลงประธานาธิบดี ^[116] โรนัลด์เรแกนและผู้สืบทอดยังฝากข้อความส่วนตัวไว้บนโต๊ะทำงานของสำนักงานรูปไข่ในวันรับตำแหน่งประธานาธิบดีที่เข้ามา ^[117]

ตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยใหม่ถือประธานาธิบดีเป็นหนึ่งในคนดังระดับแนวหน้าของประเทศ บางคนโต้แย้งว่าภาพของประธานาธิบดีมีแนวโน้มที่จะถูกควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์ของฝ่ายบริหารและตัวประธานาธิบดีเอง นักวิจารณ์คนหนึ่งกล่าวถึงตำแหน่งประธานาธิบดีว่าเป็น "ความเป็นผู้นำที่ถูกโฆษณาชวนเชื่อ" ซึ่งมี "อำนาจที่น่าหลงใหลอยู่รอบ ๆ สำนักงาน" ^[118]ผู้จัดการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของฝ่ายบริหารจัดฉากภาพถ่ายของประธานาธิบดีที่ยิ้มแย้มแจ่มใสและฝูงชนที่ยิ้มแย้มให้กับกล้องโทรทัศน์ ^[119]นักวิจารณ์คนหนึ่งเขียนภาพของจอห์นเอฟเคนเนดีได้รับการอธิบายว่าเป็นกรอบ "ในรายละเอียดที่หลากหลาย" ซึ่ง "ดึงพลังแห่งตำนาน" เกี่ยวกับเหตุการณ์PT 109 ^[120]และเขียนว่าเคนเนดีเข้าใจวิธีการใช้ภาพ เพื่อส่งเสริมความทะเยอทะยานในตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา ^[121]ด้วยเหตุนี้นักวิจารณ์ทางการเมืองบางคนให้ความเห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันมีความคาดหวังที่ไม่เป็นจริงต่อประธานาธิบดี: ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคาดหวังว่าประธานาธิบดีจะ "ขับเคลื่อนเศรษฐกิจกำราบศัตรูนำไปสู่โลกเสรีปลอบโยนเหยื่อพายุทอร์นาโดรักษาจิตวิญญาณของชาติและปกป้องผู้กู้ จากค่าธรรมเนียมบัตรเครดิตที่ซ่อนอยู่ " ^[122]

หัวหน้าพรรค

โดยทั่วไปแล้วประธานาธิบดีจะได้รับการพิจารณาให้เป็นหัวหน้าพรรคการเมืองของเขาหรือเธอ เนื่องจากสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดและอย่างน้อยหนึ่งในสามของวุฒิสภาได้รับการเลือกตั้งพร้อมกันกับประธานาธิบดีผู้สมัครจากพรรคการเมืองจึงมีความสำเร็จในการเลือกตั้งที่เกี่ยวพันกับผลงานของผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ผลโค้ทหรือขาดมันก็มักจะส่งผลกระทบต่อผู้สมัครของพรรคที่รัฐและท้องถิ่นระดับของรัฐบาลเช่นกัน อย่างไรก็ตามมักจะมีความตึงเครียดระหว่างประธานาธิบดีและคนอื่น ๆ ในพรรคโดยประธานาธิบดีที่สูญเสียการสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญจากการประชุมใหญ่ของพรรคในสภาคองเกรสมักถูกมองว่าอ่อนแอและมีประสิทธิผลน้อยกว่า

ผู้นำระดับโลก

ด้วยการเพิ่มขึ้นของสหรัฐอเมริกาในฐานะมหาอำนาจในศตวรรษที่ 20 และสหรัฐอเมริกามีเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกในศตวรรษที่ 21 ประธานาธิบดีมักถูกมองว่าเป็นผู้นำระดับโลกและในบางครั้งก็เป็นบุคคลที่มีอำนาจทางการเมืองมากที่สุดในโลก ตำแหน่งของสหรัฐอเมริกาในฐานะสมาชิกชั้นนำของนาโตและความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นของประเทศกับประเทศที่ร่ำรวยหรือประชาธิปไตยอื่น ๆ เช่นประเทศที่ประกอบไปด้วยสหภาพยุโรปทำให้ประธานาธิบดีเป็น " ผู้นำแห่งโลกเสรี "

คุณสมบัติ

มาตรา 2 มาตรา 1 ข้อ 5ของรัฐธรรมนูญกำหนดคุณสมบัติสามประการในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีต้อง:

• เป็นพลเมืองโดยกำเนิดของสหรัฐอเมริกา
• มีอายุอย่างน้อย 35 ปี
• เป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาอย่างน้อย 14 ปี ^[123]

อย่างไรก็ตามบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามข้างต้นจะยังคงถูกตัดสิทธิ์จากการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีภายใต้เงื่อนไขใด ๆ ดังต่อไปนี้:

• ภายใต้ข้อ 1 มาตรา 3 ข้อ 7ถูกฟ้องร้องถูกตัดสินลงโทษและถูกตัดสิทธิ์จากการดำรงตำแหน่งสาธารณะต่อไปแม้ว่าจะมีการถกเถียงกันทางกฎหมายว่ามาตราการตัดสิทธิ์ยังรวมถึงตำแหน่งประธานาธิบดีด้วยหรือไม่: บุคคลก่อนหน้านี้เท่านั้นที่ถูกลงโทษถูกสามรัฐบาลกลาง ผู้พิพากษา ^{[124] [125]}
• ภายใต้มาตรา 3 ของการแก้ไขครั้งที่สิบสี่ห้ามมิให้บุคคลใดสาบานว่าจะสนับสนุนรัฐธรรมนูญและต่อมาได้ก่อกบฏต่อสหรัฐอเมริกาไม่มีสิทธิ์ดำรงตำแหน่งใด ๆ อย่างไรก็ตามการตัดสิทธิ์นี้สามารถยกได้ด้วยคะแนนเสียงสองในสามของแต่ละสภาคองเกรส ^[126]มีการถกเถียงกันอีกครั้งว่าประโยคตามที่เขียนไว้อนุญาตให้ตัดสิทธิ์จากตำแหน่งประธานาธิบดีหรือไม่หรือว่าจะต้องมีการดำเนินคดีนอกสภาคองเกรสก่อนแม้ว่าจะมีแบบอย่างสำหรับการใช้การแก้ไขนี้นอกเหนือจากจุดประสงค์เดิม ไม่รวมสัมพันธมิตรจากสำนักงานสาธารณะหลังสงครามกลางเมือง ^[127]
• ภายใต้การแก้ไขเพิ่มเติมยี่สิบวินาทีห้ามมิให้บุคคลใดได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีเกินสองครั้ง การแก้ไขยังระบุด้วยว่าหากบุคคลที่มีสิทธิ์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีหรือรักษาการประธานาธิบดีเป็นเวลานานกว่าสองปีของวาระที่ผู้มีสิทธิได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีคนเดิมจะได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีเพียงครั้งเดียว ^{[128] [129]}

แคมเปญและการเสนอชื่อ

ประธานาธิบดี จิมมีคาร์เตอร์ (ซ้าย) อภิปรายโรนัลด์เรแกนผู้ท้าชิงจากพรรครีพับลิกัน เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2523

การหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดียุคใหม่จะเริ่มขึ้นก่อนการเลือกตั้งขั้นต้นซึ่งพรรคการเมืองใหญ่ทั้งสองใช้เพื่อเคลียร์พื้นที่ของผู้สมัครก่อนการประชุมเสนอชื่อระดับชาติซึ่งผู้สมัครที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดได้รับเลือกให้เป็นผู้ท้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรค โดยปกติผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคจะเลือกผู้ได้รับการเสนอชื่อรองประธานาธิบดีและตัวเลือกนี้จะประทับตราตามที่ประชุม อาชีพของประธานาธิบดีก่อนหน้านี้ที่พบบ่อยที่สุดคือทนายความ ^[130]

ผู้ได้รับการเสนอชื่อเข้าร่วมในการอภิปรายทางโทรทัศน์ในระดับประเทศและในขณะที่การอภิปรายมักจะ จำกัด เฉพาะผู้ได้รับการเสนอชื่อจากพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันผู้สมัครที่เป็นบุคคลที่สามอาจได้รับเชิญเช่นRoss Perotในการโต้วาทีในปี 1992 ผู้ได้รับการเสนอชื่อรณรงค์ทั่วประเทศเพื่ออธิบายมุมมองของพวกเขาโน้มน้าวผู้มีสิทธิเลือกตั้งและเรียกร้องการมีส่วนร่วม กระบวนการเลือกตั้งสมัยใหม่ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการชนะรัฐสวิงผ่านการเข้าชมบ่อยครั้งและการขับเคลื่อนการโฆษณาผ่านสื่อ

การเลือกตั้ง

แผนที่ของ สหรัฐอเมริกาแสดงจำนวนคะแนนเสียงเลือกตั้งที่จัดสรรหลังจากการ สำรวจสำมะโนประชากรปี 2010 ของแต่ละ รัฐและ District of Columbiaสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2012, 2016 และ 2020 ก็ยังตั้งข้อสังเกตว่า เมนและ เนบราสก้าแจกจ่าย electors โดยวิธีการ วิธีอำเภอรัฐสภา จำเป็นต้องมีคะแนนเสียงเลือกตั้ง 270 เสียงสำหรับเสียงข้างมากจาก 538 เสียงที่เป็นไปได้

ประธานาธิบดีได้รับการเลือกตั้งโดยทางอ้อมจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งของแต่ละรัฐและDistrict of Columbiaผ่าน Electoral College ซึ่งเป็นกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ก่อตั้งขึ้นทุก ๆ สี่ปีเพื่อจุดประสงค์เดียวในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีให้มีวาระการดำรงตำแหน่งสี่ปีพร้อมกัน ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา II มาตรา 1 ข้อ 2 แต่ละรัฐมีสิทธิได้รับผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนเท่ากับขนาดของคณะผู้แทนทั้งหมดในสภาคองเกรสทั้งสองแห่ง นอกจากนี้การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ยี่สิบสามระบุว่า District of Columbia มีสิทธิตามจำนวนที่จะมีได้หากเป็นรัฐ แต่ไม่ว่าในกรณีใดจะมากกว่ารัฐที่มีประชากรน้อยที่สุด ^[131]ปัจจุบันทุกรัฐและ District of Columbia เลือกผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยพิจารณาจากการเลือกตั้งที่ได้รับความนิยม ^[132]ในทั้งสองรัฐของบุคคลที่มีประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีตั๋วได้รับเสียงข้างมากของจำนวนเสียงที่นิยมในรัฐมีทั้งชนวนของการเสนอชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือกให้เป็นช่างของรัฐ ^[133] เมนและเนบราสก้าเบี่ยงเบนไปจากนี้ชนะจะใช้เวลาทั้งหมดปฏิบัติตัดสินสอง electors กับผู้ชนะโจเซฟและเป็นหนึ่งในผู้ชนะในแต่ละอำเภอรัฐสภา ^{[134] [135]}

ในวันจันทร์แรกหลังวันพุธที่สองของเดือนธันวาคมประมาณหกสัปดาห์หลังการเลือกตั้งผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะประชุมกันในเมืองหลวงของรัฐนั้น ๆ (และในวอชิงตันดีซี) เพื่อลงคะแนนเลือกประธานาธิบดีและในการลงคะแนนแยกต่างหากสำหรับรองประธานาธิบดี โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครของพรรคที่เสนอชื่อ ในขณะที่ไม่มีอาณัติรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้พวกเขาที่จะทำเช่นนั้นโคลัมเบียและ 32 รัฐมีกฎหมายกำหนดให้มีการลงคะแนนเสียงของพวกเขาสำหรับช่างผู้สมัครเพื่อที่พวกเขาจะให้คำมั่นสัญญา ^{[136] [137]}รัฐธรรมนูญของกฎหมายเหล่านี้ได้รับการยึดถือในChiafalo v. Washington (2020) ^[138]หลังจากการลงคะแนนแต่ละรัฐจะส่งบันทึกการลงคะแนนการเลือกตั้งที่ได้รับการรับรองไปยังสภาคองเกรส การลงคะแนนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเปิดและนับในระหว่างการประชุมร่วมกันของสภาคองเกรสซึ่งจัดขึ้นในสัปดาห์แรกของเดือนมกราคม หากผู้สมัครได้รับคะแนนเสียงข้างมากจากการเลือกตั้งประธานาธิบดี (ปัจจุบัน 270 จาก 538 คน) บุคคลนั้นจะได้รับการประกาศให้เป็นผู้ชนะ มิฉะนั้นสภาผู้แทนราษฎรจะต้องประชุมกันเพื่อเลือกประธานาธิบดีโดยใช้ขั้นตอนการเลือกตั้งที่อาจเกิดขึ้นซึ่งผู้แทนการลงคะแนนเสียงโดยคณะผู้แทนของรัฐโดยแต่ละรัฐจะลงคะแนนเสียงเพียงครั้งเดียวเลือกระหว่างผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งสูงสุดสามอันดับแรกสำหรับประธานาธิบดี สำหรับผู้สมัครที่จะชนะเขาหรือเธอจะต้องได้รับคะแนนเสียงของรัฐส่วนใหญ่ (ปัจจุบันเป็น 26 จาก 50) ^[132]

มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่อาจเกิดขึ้นสองครั้งในประวัติศาสตร์ของประเทศ การลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง 73–73 คะแนนรวมกันระหว่างโทมัสเจฟเฟอร์สันและเพื่อนร่วมพรรคเดโมแครต - รีพับลิกันแอรอนเบอร์ในการเลือกตั้งปี 1800จำเป็นต้องมีครั้งแรก ดำเนินการภายใต้ขั้นตอนเดิมที่กำหนดโดยมาตรา 2 มาตรา 1 ข้อ 3ของรัฐธรรมนูญซึ่งกำหนดว่าหากบุคคลสองหรือสามคนได้รับคะแนนเสียงข้างมากและคะแนนเสียงเท่ากันสภาผู้แทนราษฎรจะเลือกคนใดคนหนึ่งให้เป็นประธานาธิบดี วิ่งขึ้นจะกลายเป็นรองประธาน ^[139]เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2344 เจฟเฟอร์สันได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีในบัตรเลือกตั้ง 36 ใบและได้รับเลือกเป็นรองประธานาธิบดี หลังจากนั้นระบบจะได้รับการซ่อมแซมผ่านสิบคำแปรญัตติในเวลาที่จะนำมาใช้ในการเลือกตั้ง 1804 ^[140]ศตวรรษไตรมาสต่อมาทางเลือกสำหรับประธานตกทอดอีกครั้งไปที่บ้านเมื่อไม่มีผู้สมัครได้รับรางวัลคะแนนเสียงข้างมากของการเลือกตั้ง (131 261) ในการเลือกตั้ง 1824 ภายใต้สิบคำแปรญัตติบ้านที่ถูกต้องในการเลือกประธานจากในด้านบนสามผู้รับการลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง: แอนดรูแจ็คสัน , จอห์นควินซีอดัมส์และวิลเลียมเอชครอว์ฟ ในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2368 การเลือกตั้งครั้งที่สองและครั้งล่าสุดนี้ส่งผลให้จอห์นควินซีอดัมส์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีในการลงคะแนนครั้งแรก ^[141]

การเริ่มต้น

ตามการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 20วาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปีของทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีจะเริ่มขึ้นในเวลาเที่ยงวันของวันที่ 20 มกราคม^[142]วาระประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีครั้งแรกที่จะเริ่มในวันนี้ซึ่งเรียกว่าวันเข้ารับตำแหน่งคือ วาระที่สองของประธานาธิบดีแฟรงคลินดี. รูสเวลต์และรองประธานาธิบดีจอห์นแนนซ์การ์เนอร์ในปี พ.ศ. 2480 ^[143]ก่อนหน้านี้วันเข้ารับตำแหน่งคือวันที่ 4 มีนาคมอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงวันที่วาระแรก (พ.ศ. 2476–37) ของทั้งสองคนมี สั้นลง 43 วัน ^[144]

ก่อนที่จะดำเนินอำนาจของสำนักงานประธานาธิบดีจะต้องท่องสาบานประธานาธิบดีของสำนักงานที่พบในบทความครั้งหมวด 1 ข้อ 8 ของรัฐธรรมนูญ นี่เป็นองค์ประกอบเดียวในพิธีเปิดที่ได้รับคำสั่งจากรัฐธรรมนูญ:

ฉันขอสาบานอย่างจริงจัง (หรือยืนยัน ) ว่าฉันจะดำเนินการสำนักงานประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาอย่างซื่อสัตย์และจะทำอย่างดีที่สุดเท่าที่ความสามารถของฉันรักษาปกป้องและปกป้องรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา ^[145]

ประธานาธิบดีมักจะวางมือข้างหนึ่งบนพระคัมภีร์ในขณะที่สาบานและได้เพิ่มคำว่า "ดังนั้นช่วยฉันด้วยพระเจ้า" ต่อท้ายคำสาบาน ^{[146] [147]}แม้ว่าคำสาบานอาจจะบริหารงานโดยบุคคลใดที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายที่จะสาบานบริหารประธานาธิบดีสาบานแบบดั้งเดิมในโดยหัวหน้าผู้พิพากษาของสหรัฐอเมริกา ^[145]

ระยะเวลา จำกัด

แฟรงคลินดี. รูสเวลต์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสี่ครั้งเป็นประวัติการณ์ (พ.ศ. 2475, 2479, 2483 และ 2487) ซึ่งนำไปสู่การยอมรับข้อ จำกัด สองวาระ

เมื่อประธานาธิบดีคนแรกจอร์จวอชิงตันประกาศในที่อยู่อำลาว่าเขาไม่ได้ลงสมัครในวาระที่สามเขาได้กำหนดแบบอย่าง ก่อนหน้านี้กลายเป็นประเพณีหลังจากที่โทมัสเจฟเฟอร์สันสาธารณชนกอดหลักการทศวรรษต่อมาในช่วงระยะที่สองของเขาเช่นเดียวกับสองผู้สืบทอดของเขาทันที, เจมส์เมดิสันและเจมส์มอนโร ^[148]แม้จะมีประเพณีสองวาระที่แข็งแกร่ง แต่ยูลิสซิสเอส. แกรนท์ก็ไม่ประสบความสำเร็จในการหาวาระที่สามติดต่อกันในปี พ.ศ. 2423 ^[149]

ในปีพ. ศ. 2483 หลังจากนำประเทศผ่านภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่แฟรงคลินรูสเวลต์ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสมัยที่สามซึ่งทำลายแบบอย่างที่มีมายาวนาน สี่ปีต่อมากับสหรัฐฯเข้าร่วมในสงครามโลกครั้งที่สองเขาได้รับการเลือกตั้งอีกครั้งแม้ว่าสุขภาพร่างกายจะแย่ลงก็ตาม เขาเสียชีวิต 82 วันเข้าสู่วาระที่สี่เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2488 ^[150]

เพื่อตอบสนองต่อระยะเวลาการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของรูสเวลต์ที่ยาวนานอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมยี่สิบวินาทีจึงถูกนำมาใช้ในปี 2494 การแก้ไขนี้ห้ามไม่ให้ใครได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีมากกว่าสองครั้งหรือหนึ่งครั้งหากบุคคลนั้นดำรงตำแหน่งมากกว่าสองปี (24 เดือน) ของประธานาธิบดีอีกสี่คน - ระยะเวลาปี แฮร์รี่เอส. ทรูแมนประธานาธิบดีเมื่อข้อ จำกัด ระยะนี้มีผลบังคับใช้ได้รับการยกเว้นจากข้อ จำกัด และขอเวลาเต็มวาระที่สองสั้น ๆ ซึ่งเขาจะไม่มีสิทธิ์ได้รับการเลือกตั้งเนื่องจากเขาเคยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีมานานกว่าสองปี โรสเวลต์ระยะก่อนที่สี่เขาถอนตัวออกจากการเลือกตั้ง 1952 ^[150]

เนื่องจากการยอมรับการแก้ไขเพิ่มเติมหนังสือบริคณห์สนธิของห้าประธานาธิบดีได้ทำหน้าที่สองคำเต็ม: ดไวต์ดี , โรนัลด์เรแกน , บิลคลินตัน , จอร์จดับเบิลยูบุชและโอบารักโอบามา จิมมี่คาร์เตอร์ , จอร์จบุชและโดนัลด์ทรัมป์แต่ละขอระยะที่สอง แต่แพ้ ริชาร์ดนิกสันได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งสมัยที่สอง แต่ลาออกก่อนที่จะจบ ลินดอนบีจอห์นสันที่มีการจัดขึ้นเป็นประธานาธิบดีอีกวาระหนึ่งเต็มนอกเหนือไปเพียง 14 เดือนของจอห์นเอฟเคนเนยังไม่ครบเทอม 's เป็นสิทธิ์สำหรับการครบวาระที่สองในปี 1968 แต่เขาถอนตัวออกจากหลักประชาธิปไตย นอกจากนี้เจอราลด์ฟอร์ดซึ่งทำหน้าที่ออกมาสองปีที่ผ่านมาและห้าเดือนของระยะที่สองของนิกสัน, ค้นหาครบวาระ แต่แพ้จิมมี่คาร์เตอร์ในการเลือกตั้ง 1976

ตำแหน่งงานว่างและการสืบทอด

ประธาน McKinley และทายาท Theodore Roosevelt

ภายใต้มาตรา 1 ของการแก้ไขครั้งที่ยี่สิบห้าซึ่งให้สัตยาบันในปี 2510 รองประธานาธิบดีจะกลายเป็นประธานาธิบดีเมื่อพ้นจากตำแหน่งการตายหรือการลาออกของประธานาธิบดี การเสียชีวิตเกิดขึ้นหลายครั้งการลาออกเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวและไม่เคยมีการถอดถอนออกจากตำแหน่ง

รัฐธรรมนูญฉบับเดิมในมาตรา 2 มาตรา 1 ข้อ 6ระบุไว้เพียงว่ารองประธานาธิบดีรับ "อำนาจหน้าที่" ของประธานาธิบดีในกรณีที่ประธานาธิบดีถูกถอดถอนตายลาออกหรือไร้ความสามารถ ^[151]ภายใต้ข้อนี้มีความคลุมเครือเกี่ยวกับว่ารองประธานจริงจะกลายเป็นประธานาธิบดีในกรณีที่มีตำแหน่งว่างหรือเพียงแค่ทำหน้าที่ในฐานะประธาน^[152]อาจมีผลในการเลือกตั้งพิเศษ เมื่อวิลเลียมเฮนรีแฮร์ริสันเสียชีวิตในปีพ. ศ. 2384 รองประธานาธิบดีจอห์นไทเลอร์ประกาศว่าเขาประสบความสำเร็จในการทำงานโดยปฏิเสธที่จะยอมรับเอกสารใด ๆ ที่ส่งถึง "รักษาการประธานาธิบดี" และในที่สุดสภาคองเกรสก็ยอมรับในที่สุด สิ่งนี้ได้สร้างแบบอย่างสำหรับการสืบทอดในอนาคตแม้ว่าจะไม่ได้รับการชี้แจงอย่างเป็นทางการจนกว่าจะมีการให้สัตยาบันการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ยี่สิบห้า

ในกรณีที่มีตำแหน่งว่างสองตำแหน่งมาตรา II, มาตรา 1, ข้อ 6 ยังให้อำนาจรัฐสภาในการประกาศว่าใครจะเป็นรักษาการประธานาธิบดีใน "กรณีการถอดถอนการตายการลาออกหรือการไร้ความสามารถทั้งของประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี" ^[152]ประธานาธิบดีสืบทอดพระราชบัญญัติ 1947 (ประมวลผลเป็น3 USC  § 19 ) แสดงให้เห็นว่าถ้าทั้งสองประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีมีสำนักงานด้านซ้ายหรือทั้งสองสามารถใช้งานได้เป็นอย่างอื่นที่จะให้บริการในช่วงเงื่อนไขของสำนักงานเส้นประธานาธิบดีของความสำเร็จต่อไปนี้การสั่งซื้อ ของลำโพงของบ้านแล้วถ้าจำเป็นประธานวุฒิสภาแล้วถ้าจำเป็นหัวสิทธิ์ของหน่วยงานของรัฐบาลกลางเป็นผู้บริหารที่รูปแบบของประธานาธิบดีคณะรัฐมนตรี ปัจจุบันคณะรัฐมนตรีมีสมาชิก 15 คนซึ่งเลขาธิการแห่งรัฐอยู่ในลำดับแรก เลขาธิการคณะรัฐมนตรีคนอื่น ๆ ทำตามลำดับที่สร้างแผนกของพวกเขา (หรือแผนกที่แผนกของพวกเขาเป็นผู้สืบทอด) บุคคลเหล่านั้นที่ไม่มีคุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญที่จะได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีก็ถูกตัดสิทธิ์จากการใช้อำนาจและหน้าที่ของประธานาธิบดีโดยการสืบทอดตำแหน่ง ยังไม่มีการเรียกผู้สืบทอดตามกฎหมายให้ทำหน้าที่เป็นประธานาธิบดี ^[153]

การประกาศความไม่สามารถ

ภายใต้การแก้ไขครั้งที่ยี่สิบห้าประธานาธิบดีอาจโอนอำนาจและหน้าที่ของประธานาธิบดีชั่วคราวไปยังรองประธานาธิบดีซึ่งต่อมาเป็นรักษาการประธานาธิบดีโดยส่งให้ผู้บรรยายของสภาและประธานชั่วคราวของวุฒิสภาแถลงว่าเขาไม่สามารถ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ ประธานาธิบดีกลับมามีอำนาจอีกครั้งเมื่อส่งคำประกาศครั้งที่สองโดยระบุว่าเขากลับมาได้อีกครั้ง โรนัลด์เรแกนใช้กลไกหนึ่งครั้งและสองครั้งโดยจอร์จดับเบิลยูบุชในทุกกรณีเพื่อรอการผ่าตัด ^[154]

แก้ไขยี่สิบห้ายังแสดงให้เห็นว่ารองประธานร่วมกับส่วนใหญ่ของสมาชิกหนึ่งของการที่คณะรัฐมนตรีอาจถ่ายโอนอำนาจประธานาธิบดีและหน้าที่รองประธานโดยการส่งประกาศเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให้ประธานสภาและประธานโปร ชั่วคราวของวุฒิสภาเพื่อให้ประธานาธิบดีไม่สามารถปลดเปลื้องอำนาจและหน้าที่ของตนได้ หากประธานาธิบดีประกาศว่าไม่มีความสามารถดังกล่าวอยู่เขาหรือเธอจะดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีต่อเว้นแต่รองประธานาธิบดีและคณะรัฐมนตรีจะประกาศความไม่สามารถเป็นประธานาธิบดีครั้งที่สองซึ่งในกรณีนี้สภาคองเกรสจะเป็นผู้ตัดสินคำถาม

การกำจัด

บทความที่สองมาตรา 4ของรัฐธรรมนูญที่จะช่วยให้การกำจัดของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางสูงรวมทั้งประธานาธิบดีจากสำนักงานสำหรับ " กบฏ , ติดสินบนหรืออื่น ๆการก่ออาชญากรรมสูงและอาชญากรรม " มาตรา 1 มาตรา 2 ข้อ 5ให้อำนาจสภาผู้แทนราษฎรทำหน้าที่เป็น " คณะลูกขุนใหญ่ " ที่มีอำนาจในการฟ้องร้องเจ้าหน้าที่ดังกล่าวด้วยคะแนนเสียงข้างมาก ^[155] มาตรา 1 มาตรา 3 ข้อ 6ให้อำนาจวุฒิสภาทำหน้าที่เป็นศาลที่มีอำนาจถอดถอนเจ้าหน้าที่ที่ถูกฟ้องออกจากตำแหน่งโดยคะแนนเสียง 2 ใน 3 ให้ตัดสินลงโทษ ^[156]

สามประธานาธิบดีได้รับการ impeached โดยสภาผู้แทนราษฎร: แอนดรูจอห์นสันใน1868บิลคลินตันใน1998และโดนัลด์ทรัมป์ใน2019และ2021 ; ไม่มีใครถูกตัดสินโดยวุฒิสภา นอกจากนี้คณะกรรมการตุลาการประจำบ้านได้ดำเนินการไต่สวนคดีฟ้องร้องริชาร์ดนิกสันในปี 2516–74 ; แม้กระนั้นเขาลาออกจากตำแหน่งก่อนที่สภาจะลงมติในบทความเรื่องการฟ้องร้อง ^[155]

ค่าตอบแทน

ตั้งแต่ปี 2544 เงินเดือนประจำปีของประธานาธิบดีอยู่ที่ 400,000 ดอลลาร์พร้อมกับค่าใช้จ่าย 50,000 ดอลลาร์ บัญชีการเดินทางที่ไม่ต้องเสียภาษี $ 100,000 และบัญชีความบันเทิง $ 19,000 เงินเดือนของประธานาธิบดีถูกกำหนดโดยสภาคองเกรสและภายใต้มาตรา II มาตรา 1 ข้อ 7ของรัฐธรรมนูญการเพิ่มหรือลดเงินเดือนของประธานาธิบดีจะไม่มีผลก่อนวาระการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีครั้งต่อไป ^{[159] [160]}

ที่อยู่อาศัย

ทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตันดีซีเป็นที่พักอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดี เว็บไซต์นี้ได้รับการคัดเลือกโดย George Washington และวางรากฐานที่สำคัญในปี 1792 ประธานาธิบดีทุกคนตั้งแต่ John Adams (ในปี 1800) อาศัยอยู่ที่นั่น ในช่วงเวลาต่างๆในประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกาเป็นที่รู้จักกันในนาม "ทำเนียบประธานาธิบดี" "ทำเนียบประธานาธิบดี" และ "คฤหาสน์ผู้บริหาร" ธีโอดอร์รูสเวลต์มอบชื่อปัจจุบันอย่างเป็นทางการให้กับทำเนียบขาวในปี 1901 ^[161]สิ่งอำนวยความสะดวกที่มีให้สำหรับประธานาธิบดี ได้แก่ การเข้าถึงเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวการดูแลทางการแพทย์การพักผ่อนหย่อนใจการดูแลทำความสะอาดและบริการรักษาความปลอดภัย รัฐบาลจ่ายเงินสำหรับงานเลี้ยงอาหารค่ำของรัฐและงานราชการอื่น ๆ แต่ประธานาธิบดีจ่ายค่าซักแห้งและค่าอาหารส่วนตัวครอบครัวและแขก ^[162]

Camp Davidมีชื่ออย่างเป็นทางการว่า Naval Support Facility Thurmont ซึ่งเป็นค่ายทหารบนภูเขาในFrederick County รัฐแมริแลนด์เป็นที่พำนักของประธานาธิบดี สถานที่แห่งความสันโดษและเงียบสงบเว็บไซต์นี้ถูกใช้อย่างกว้างขวางในการจัดเลี้ยงบุคคลสำคัญจากต่างประเทศตั้งแต่ทศวรรษที่ 1940 ^[163]

เกสต์เฮาส์ของประธานาธิบดีซึ่งตั้งอยู่ถัดจากอาคารสำนักงานบริหาร Eisenhowerที่ White House Complex และLafayette Parkทำหน้าที่เป็นเกสต์เฮาส์อย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีและเป็นที่พำนักรองของประธานาธิบดีหากจำเป็น สี่เชื่อมต่อระหว่างศตวรรษที่ 19 บ้านแบลร์เฮ้าส์, ลีเฮาส์และ 700 และ 704 แจ็คสันเพลสมีพื้นที่รวมกันเกิน 70,000 ตารางฟุต (6,500 เมตร² ) ประกอบด้วยสถานที่ให้บริการ ^[164]

• ทำเนียบประธานาธิบดี
• 

  ทำเนียบขาวซึ่งเป็นบ้านพักอย่างเป็นทางการ

• 

  แคมป์เดวิดสถานที่พักผ่อนอย่างเป็นทางการ

• 

  Blair House เกสต์เฮาส์อย่างเป็นทางการ

การท่องเที่ยว

วิธีการหลักในการเดินทางทางอากาศทางไกลสำหรับประธานาธิบดีคือหนึ่งในเครื่องบินโบอิ้ง VC-25 ที่เหมือนกันสองลำซึ่งเป็นเครื่องบินโบอิ้ง 747ที่ได้รับการดัดแปลงอย่างกว้างขวางและเรียกว่าแอร์ฟอร์ซวันในขณะที่ประธานาธิบดีอยู่บนเรือ (แม้ว่ากองทัพอากาศสหรัฐฯ เครื่องบินที่ประธานาธิบดีอยู่บนเรือถูกกำหนดให้เป็น "แอร์ฟอร์ซวัน" ตลอดระยะเวลาการบิน) โดยทั่วไปการเดินทางในประเทศจะได้รับการจัดการด้วยเครื่องบินเพียงลำเดียวในสองลำในขณะที่การเดินทางไปต่างประเทศจะได้รับการจัดการด้วยทั้งสองเที่ยวหลักหนึ่งเครื่องและการสำรองข้อมูลหนึ่งเครื่อง ประธานาธิบดียังสามารถเข้าถึงเครื่องบินขนาดเล็กของกองทัพอากาศโดยเฉพาะอย่างยิ่งโบอิ้ง C-32ซึ่งใช้เมื่อประธานาธิบดีต้องเดินทางไปยังสนามบินที่ไม่สามารถรองรับเครื่องบินเจ็ตขนาดใหญ่ได้ เครื่องบินพลเรือนใด ๆ ที่ประธานาธิบดีอยู่บนเครื่องบินจะถูกกำหนดให้เป็นExecutive Oneสำหรับเที่ยวบิน ^{[165] [166]}

สำหรับการเดินทางทางอากาศระยะสั้นประธานาธิบดีสามารถเข้าถึงฝูงบินของเฮลิคอปเตอร์นาวิกโยธินสหรัฐในรุ่นต่างๆได้โดยกำหนดให้Marine Oneเมื่อประธานาธิบดีอยู่บนเรือลำใดลำหนึ่งในฝูงบิน โดยทั่วไปเที่ยวบินจะได้รับการจัดการด้วยเฮลิคอปเตอร์มากถึงห้าลำที่บินด้วยกันและมักจะสลับตำแหน่งกันเพื่ออำพรางเฮลิคอปเตอร์ที่ประธานาธิบดีอยู่บนเรือเพื่อรับมือกับภัยคุกคามใด ๆ

สำหรับการเดินทางพื้นดินประธานใช้รถรัฐประธานาธิบดีซึ่งเป็นรถหุ้มเกราะรถลีมูซีนรับการออกแบบให้มีลักษณะเหมือนดิลแลคซีดาน แต่สร้างขึ้นบนรถบรรทุกถัง ^{[167] [168]}สหรัฐอเมริกาหน่วยสืบราชการลับดำเนินการและบำรุงรักษาเรือเดินสมุทรของหลายรถลีมูซีน ประธานยังมีการเข้าถึงสอง motorcoaches เกราะซึ่งจะใช้เป็นหลักสำหรับการเดินทางท่องเที่ยว ^[169]

• การขนส่งประธานาธิบดี
• 

  รถลีมูซีนประจำตำแหน่งประธานาธิบดีขนานนามว่า The Beast

• 

  เครื่องบินของประธานาธิบดีที่เรียกว่าAir Force Oneเมื่อประธานาธิบดีอยู่บนเรือ

• 

  มารีนวันเฮลิคอปเตอร์เมื่อประธานาธิบดีอยู่บนเรือ

การป้องกัน

ประธานาธิบดีเรแกนถูกล้อมรอบด้วยหน่วยสืบราชการลับ

สหรัฐอเมริกาหน่วยสืบราชการลับถูกกล่าวหาว่ามีการปกป้องประธานาธิบดีและครอบครัวแรก ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการป้องกันของพวกเขาประธานาธิบดีผู้หญิงคนแรกที่เด็กของพวกเขาและสมาชิกครอบครัวคนอื่นในทันทีและอื่น ๆ บุคคลที่โดดเด่นและเป็นสถานที่ที่ได้รับมอบหมายcodenames หน่วยสืบราชการลับ ^[170]การใช้ชื่อเช่นเดิมเพื่อความปลอดภัยและวันเวลาเมื่อการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ที่สำคัญไม่ได้ประจำเข้ารหัส ; ทุกวันนี้ชื่อนี้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการกระชับความชัดเจนและประเพณี ^[171]

จากซ้าย: จอร์จดับเบิลยูบุช , บารักโอบา , จอร์จดับเบิลยูบุช , บิลคลินตันและ จิมมี่คาร์เตอร์ รูปถ่ายในห้องทำงาน รูปไข่เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2552 โอบามาเข้ารับตำแหน่งอย่างเป็นทางการในอีกสิบสามวันต่อมา

กิจกรรม

อดีตประธานาธิบดีบางคนมีอาชีพสำคัญหลังจากออกจากตำแหน่ง ตัวอย่างที่โดดเด่น ได้แก่วิลเลียมโฮเวิร์ดเทฟท์ 'ดำรงตำแหน่งในฐานะหัวหน้าผู้พิพากษาของสหรัฐอเมริกาและเฮอร์เบิร์ฮูเวอร์ ' s ทำงานเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างของรัฐบาลหลังจากสงครามโลกครั้งที่สอง โกรเวอร์คลีฟแลนด์ที่มีการเสนอราคาสำหรับการเลือกตั้งล้มเหลวใน1888ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีอีก 4 ปีต่อมาใน1892 อดีตประธานาธิบดีสองคนดำรงตำแหน่งในสภาคองเกรสหลังจากออกจากทำเนียบขาว: จอห์นควินซีอดัมส์ได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรโดยดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 17 ปีและแอนดรูว์จอห์นสันกลับเข้าสู่วุฒิสภาในปี พ.ศ. 2418 แม้ว่าเขาจะเสียชีวิตไม่นานหลังจากนั้น อดีตประธานาธิบดีบางคนมีบทบาทมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกิจการระหว่างประเทศธีโอดอร์รูสเวลต์ที่สะดุดตาที่สุด; ^[172]เฮอร์เบิร์ตฮูเวอร์; ^[173]ริชาร์ดนิกสัน; ^[174]และจิมมี่คาร์เตอร์ ^{[175] [176]}

ประธานาธิบดีอาจใช้บรรพบุรุษของพวกเขาเป็นทูตเพื่อส่งข้อความส่วนตัวไปยังประเทศอื่น ๆ หรือเป็นตัวแทนอย่างเป็นทางการของสหรัฐอเมริกาในการจัดงานศพและเหตุการณ์สำคัญอื่น ๆ ในต่างประเทศ ^{[177] [178]} ริชาร์ดนิกสันเดินทางไปต่างประเทศหลายครั้งรวมทั้งจีนและรัสเซียและได้รับการยกย่องในฐานะรัฐบุรุษผู้อาวุโส ^[179] จิมมี่คาร์เตอร์ได้กลายเป็นโลกสิทธิมนุษยชนรณรงค์ตุลาการระหว่างประเทศและการตรวจสอบการเลือกตั้งเช่นเดียวกับผู้รับที่ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ บิลคลินตันยังทำงานเป็นทูตทางการเมื่อเร็ว ๆ นี้ในการเจรจาที่นำไปสู่การเปิดตัวของสองชาวอเมริกันนักข่าว , ลอร่าหลิงและิูนาลีจากเกาหลีเหนือ ในระหว่างที่ประธานจอร์จดับเบิลยูบุชเรียกร้องให้อดีตประธานาธิบดีบุชและคลินตันให้ความช่วยเหลือกับความพยายามด้านมนุษยธรรมหลังจากที่2004 แผ่นดินไหวในมหาสมุทรอินเดียและสึนามิ ประธานาธิบดีโอบามาตามด้วยการขอให้ปธน. คลินตันและบุชนำความพยายามในการช่วยเหลือเฮติหลังจากแผ่นดินไหวทำลายล้างประเทศนั้นในปี 2010

คลินตันยังได้รับการใช้งานทางการเมืองตั้งแต่ระยะประธานาธิบดีของเขาสิ้นสุดการทำงานร่วมกับภรรยาของเขาฮิลลารีเธอ2008และ2016การเสนอราคาประธานาธิบดีและประธานาธิบดีโอบามากับตัวเขา2012 แคมเปญเลือกตั้ง โอบามาได้รับการใช้งานทางการเมืองตั้งแต่ระยะประธานาธิบดีของเขาสิ้นสุดการทำงานร่วมกับอดีตรองประธานาธิบดีของเขาโจไบเดนของเขารณรงค์เลือกตั้ง 2020

เงินบำนาญสำนักงานและพนักงาน

จนกระทั่งในปีพ. ศ. 2501 อดีตประธานาธิบดีไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการรักษาตัวเอง ค่อยๆเพิ่มเงินบำนาญเล็กน้อย แต่ด้วยความไม่พอใจของสาธารณชนกับประธานาธิบดีจอห์นสันและนิกสันบางคนเริ่มตั้งคำถามถึงความเหมาะสมและจำนวนเงินที่เกี่ยวข้อง

ภายใต้พระราชบัญญัติอดีตประธานาธิบดีอดีตประธานาธิบดีที่ยังมีชีวิตอยู่ทั้งหมดจะได้รับเงินบำนาญสำนักงานและพนักงาน เงินบำนาญเพิ่มขึ้นหลายเท่าโดยได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา ขณะนี้ประธานาธิบดีที่เกษียณอายุแล้วจะได้รับเงินบำนาญตามเงินเดือนของเลขาธิการคณะรัฐมนตรีของคณะบริหารชุดปัจจุบันซึ่งอยู่ที่ 199,700 ดอลลาร์ต่อปีในปี 2555 ^[180]อดีตประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งในสภาคองเกรสอาจเก็บเงินบำนาญของรัฐสภาด้วย ^[181]การกระทำนอกจากนี้ยังมีอดีตประธานาธิบดีที่มีเงินในการเดินทางและFrankingสิทธิพิเศษ ก่อนปี 1997 อดีตประธานาธิบดีคู่สมรสและลูก ๆ ของพวกเขาจนถึงอายุ 16 ปีได้รับการคุ้มครองจากหน่วยสืบราชการลับจนกระทั่งประธานาธิบดีเสียชีวิต ^{[182] [183]}ในปี 1997 สภาคองเกรสผ่านกฎหมาย จำกัด การคุ้มครองหน่วยสืบราชการลับไม่เกิน 10 ปีนับจากวันที่ประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง ^[184]เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2013 ประธานาธิบดีโอบามาได้ลงนามในกฎหมายที่คืนสถานะการคุ้มครองหน่วยสืบราชการลับตลอดชีวิตให้เขาจอร์จดับเบิลยูบุชและประธานาธิบดีคนต่อมาทั้งหมด ^[185]คู่สมรสครั้งแรกที่แต่งงานใหม่จะไม่สามารถขอรับความคุ้มครองหน่วยสืบราชการลับ ^[184]

อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ

ในฐานะที่เป็นของเที่ยงวันที่ 20 มกราคม 2021 มีห้าที่อาศัยอยู่ในอดีตประธานาธิบดีแห่งสหรัฐ อดีตประธานาธิบดีคนล่าสุดที่เสียชีวิตคือGeorge HW Bush (1989–1993) เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2018 อดีตประธานาธิบดีที่ยังมีชีวิตอยู่ตามลำดับการรับใช้ ได้แก่

• 

  จิมมี่คาร์เตอร์
  (พ.ศ. 2520-2524)
  อายุ 96
• 

  บิลคลินตัน
  (2536-2544)
  อายุ 74
• 

  George W. Bush
  (2001–2009)
  อายุ 74
• 

  บารัคโอบามา
  (2552–2560)
  อายุ 59
• 

  โดนัลด์ทรัมป์
  (พ.ศ. 2560–2564)
  อายุ 74

ห้องสมุดประธานาธิบดี

ประธานาธิบดีบารัคโอบามาจอร์จดับเบิลยูบุชบิลคลินตันจอร์จเอชดับเบิลยูบุชและจิมมี่คาร์เตอร์ในงานอุทิศของหอสมุดและพิพิธภัณฑ์ประธานาธิบดีจอร์จดับเบิลยูบุชในดัลลัส 2013

ประธานาธิบดีทุกคนตั้งแต่เฮอร์เบิร์ตฮูเวอร์ได้สร้างที่เก็บที่เรียกว่าห้องสมุดประธานาธิบดีเพื่อเก็บรักษาและจัดทำเอกสารบันทึกและเอกสารและวัสดุอื่น ๆ ห้องสมุดที่สร้างเสร็จแล้วได้รับการดูแลและดูแลโดยหอจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ (NARA); เงินทุนเริ่มต้นสำหรับการสร้างและจัดเตรียมห้องสมุดแต่ละแห่งต้องมาจากแหล่งข้อมูลส่วนตัวที่ไม่ใช่ของรัฐบาลกลาง ^[186]ปัจจุบันมีห้องสมุดประธานาธิบดีสิบสามแห่งในระบบ NARA นอกจากนี้ยังมีห้องสมุดประธานาธิบดีดูแลโดยรัฐบาลของรัฐและมูลนิธิเอกชนและมหาวิทยาลัยการศึกษาระดับอุดมศึกษาเช่นอับราฮัมลินคอล์นพิพิธภัณฑ์และห้องสมุดประธานาธิบดีซึ่งจะดำเนินการโดยรัฐอิลลินอยส์ ; จอร์จดับเบิลยูบุชพิพิธภัณฑ์และห้องสมุดประธานาธิบดีซึ่งจะดำเนินการโดยภาคใต้ตามระเบียบมหาวิทยาลัย ; จอร์จบุชพิพิธภัณฑ์และห้องสมุดประธานาธิบดีซึ่งจะดำเนินการโดยTexas A & M University ; และลินดอนจอห์นสันเบนส์พิพิธภัณฑ์และห้องสมุดประธานาธิบดีซึ่งจะดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยเทกซัสออสติน

ประธานาธิบดีหลายคนอาศัยอยู่เป็นเวลาหลายปีหลังจากออกจากตำแหน่งและหลายคนดูแลอาคารเป็นการส่วนตัวและเปิดห้องสมุดประธานาธิบดีของตนเอง บางคนได้เตรียมการสำหรับการฝังศพของพวกเขาเองที่เว็บไซต์ ห้องสมุดประธานาธิบดีหลายประกอบด้วยหลุมฝังศพของประธานาธิบดีที่พวกเขาเอกสารรวมทั้งที่ไอเซนฮาวประธานาธิบดีห้องสมุดพิพิธภัณฑ์และบ้านในวัยเด็กในลีน, แคนซัส , ริชาร์ดนิกสันพิพิธภัณฑ์และห้องสมุดประธานาธิบดีในYorba Linda, แคลิฟอร์เนียและห้องสมุดประธานาธิบดีโรนัลด์เรแกนในSimi วัลเลย์รัฐแคลิฟอร์เนีย หลุมศพเหล่านี้เปิดให้ประชาชนทั่วไป

ความเกี่ยวข้องทางการเมือง

พรรคการเมืองได้ครอบงำการเมืองอเมริกันมาเกือบตลอดประวัติศาสตร์ของประเทศ แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วบรรพบุรุษผู้ก่อตั้งจะปฏิเสธพรรคการเมืองในลักษณะที่แตกแยกและก่อกวนและไม่คาดว่าจะเกิดขึ้นเมื่อมีการร่างรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2330 แต่การจัดตั้งพรรคการเมืองที่พัฒนาขึ้นในสหรัฐอเมริกาในช่วงกลางทศวรรษที่ 1790 อย่างไรก็ตาม พวกเขาวิวัฒนาการมาจากกลุ่มการเมืองซึ่งเริ่มปรากฏขึ้นเกือบจะในทันทีหลังจากที่รัฐบาลกลางเข้ามา บรรดาผู้ที่ได้รับการสนับสนุนการบริหารวอชิงตันถูกเรียกว่า "โปรบริหาร" และในที่สุดก็จะก่อให้เกิดโชคดีปาร์ตี้ในขณะที่ผู้ที่อยู่ในความขัดแย้งที่เกิดขึ้นใหม่เข้าร่วมประชาธิปไตยพรรครีพับลิ ^[187]

ด้วยความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับความสามารถที่แท้จริงของพรรคการเมืองในการทำลายเอกภาพที่เปราะบางที่ยึดประเทศไว้ด้วยกันวอชิงตันยังคงไม่ได้เป็นพันธมิตรกับฝ่ายการเมืองหรือพรรคใด ๆ ตลอดการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแปดปี เขาเป็นและยังคงเป็นประธานาธิบดีคนเดียวของสหรัฐฯที่ไม่เคยมีส่วนเกี่ยวข้องกับพรรคการเมือง ^{[188] [189]}ตั้งแต่วอชิงตันประธานาธิบดีสหรัฐทุกคนมีส่วนเกี่ยวข้องกับพรรคการเมืองในช่วงเวลาที่ดำรงตำแหน่ง ^{[190] [191]}

จำนวนประธานาธิบดีต่อพรรคการเมือง ณ เวลาที่พวกเขาสาบานตนเข้ารับตำแหน่ง (เรียงตามลำดับตัวอักษรตามนามสกุล) และจำนวนปีสะสมที่พรรคการเมืองแต่ละพรรคได้เข้าร่วมกับตำแหน่งประธานาธิบดี ได้แก่

เส้นเวลา

เส้นเวลาต่อไปนี้แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าของประธานาธิบดีและการเข้าร่วมทางการเมืองในช่วงเวลาที่ดำรงตำแหน่ง

• คำสาปของ Tippecanoe
• โครงร่างของการเมืองอเมริกัน
• คำสาประยะที่สอง
• เลือกประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา