ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติ

ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติ
ภาพรวมของหน่วยงาน
เกิดขึ้นพ.ศ. 2509 ; 55 ปีที่แล้ว ( พ.ศ. 2509 )
อำนาจศาลสหรัฐ
งบประมาณประจำปี16.8 ล้านดอลลาร์ (2018)
ผู้บริหารหน่วยงาน
  • Sherry A.Frear หัวหน้าสำนักทะเบียนสถานที่ประวัติศาสตร์แห่งชาติ / โครงการสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์แห่งชาติและรองผู้ดูแลทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติ
แผนกผู้ปกครองกรมอุทยานแห่งชาติ
เว็บไซต์www . nps .gov / วิชา/ nationalregister

สมัครสมาชิกประวัติศาสตร์แห่งชาติ ( NRHP ) เป็นรัฐบาลกลางของสหรัฐฯอย่างเป็นทางการรายการของหัวเมืองไซต์อาคารโครงสร้างและวัตถุถือว่าคุ้มค่าของการเก็บรักษาสำหรับความสำคัญทางประวัติศาสตร์ของพวกเขา ทรัพย์สินที่อยู่ในทะเบียนแห่งชาติหรือตั้งอยู่ภายในเขตประวัติศาสตร์ทะเบียนแห่งชาติอาจมีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่มาจากมูลค่ารวมของค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในการรักษาทรัพย์สิน

เนื้อเรื่องของพระราชบัญญัติการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์แห่งชาติ (NHPA) ในปีพ. ศ. 2509 ได้จัดตั้งทะเบียนแห่งชาติและกระบวนการเพิ่มคุณสมบัติให้กับมัน จากทรัพย์สินมากกว่าหนึ่งล้านครึ่งบนทะเบียนแห่งชาติ 95,000 รายการจะแสดงรายการแยกกัน ส่วนที่เหลือจะเอื้อทรัพยากรภายในย่านประวัติศาสตร์

สำหรับประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ทะเบียนแห่งชาติได้รับการบริหารโดยNational Park Service (NPS) ซึ่งเป็นหน่วยงานในกระทรวงมหาดไทยของสหรัฐอเมริกา เป้าหมายคือเพื่อช่วยเหลือเจ้าของทรัพย์สินและกลุ่มผลประโยชน์เช่นNational Trust for Historic Preservationตลอดจนประสานงานระบุและปกป้องโบราณสถานในสหรัฐอเมริกา ในขณะที่รายชื่อ National Register ส่วนใหญ่เป็นสัญลักษณ์ แต่การรับรู้ถึงความสำคัญนั้นให้แรงจูงใจทางการเงินแก่เจ้าของทรัพย์สินที่ระบุไว้ ไม่รับประกันการคุ้มครองทรัพย์สิน ในระหว่างขั้นตอนการเสนอชื่อทรัพย์สินจะได้รับการประเมินในแง่ของเกณฑ์สี่ประการสำหรับการรวมไว้ในทะเบียนโบราณสถานแห่งชาติ การใช้เกณฑ์เหล่านี้เป็นเรื่องของการวิพากษ์วิจารณ์โดยนักวิชาการด้านประวัติศาสตร์และการอนุรักษ์ตลอดจนประชาชนและนักการเมือง

ในบางครั้งมีการระบุสถานที่ทางประวัติศาสตร์นอกประเทศ แต่เกี่ยวข้องกับสหรัฐอเมริกา (เช่นสถานทูตอเมริกันในแทนเจียร์ ) ด้วย คุณสมบัติสามารถเสนอชื่อได้ในหลายรูปแบบรวมถึงคุณสมบัติแต่ละรายการเขตประวัติศาสตร์และการส่งทรัพย์สินหลายรายการ (MPS) การลงทะเบียนจัดประเภทรายการทั่วไปออกเป็นหนึ่งในห้าประเภทของคุณสมบัติ: อำเภอไซต์โครงสร้างอาคารหรือวัตถุเขตประวัติศาสตร์การลงทะเบียนแห่งชาติเป็นพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดซึ่งประกอบด้วยคุณสมบัติที่มีส่วนสนับสนุนและไม่เอื้อประโยชน์ คุณสมบัติบางอย่างจะถูกเพิ่มลงในทะเบียนแห่งชาติโดยอัตโนมัติเมื่อได้รับการดูแลโดยกรมอุทยานแห่งชาติ สิ่งเหล่านี้ ได้แก่สถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์แห่งชาติ (NHL) แหล่งประวัติศาสตร์แห่งชาติ(NHS) ประวัติศาสตร์แห่งชาติสวนสาธารณะ , ทหารแห่งชาติสวนสาธารณะ , อนุสาวรีย์แห่งชาติและบางอนุสรณ์สถานแห่งชาติ (ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางสามารถประกาศได้ว่าเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติภายใต้พระราชบัญญัติโบราณวัตถุเนื่องจากมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์หรือทางธรรมชาติพวกเขาได้รับการจัดการโดยหน่วยงานหลายแห่งมีเพียงอนุสรณ์สถานที่มีลักษณะทางประวัติศาสตร์และได้รับการจัดการโดย National Park Service เท่านั้นที่มีรายชื่อทางการบริหารในทะเบียนแห่งชาติ )

ประวัติ[ แก้ไข]

Old Slater Millย่านประวัติศาสตร์ในพอว์ทัคเก็ตโรดไอส์แลนด์เป็นทรัพย์สินแห่งแรกที่ระบุไว้ในทะเบียนแห่งชาติเมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2509 [1]
George B.Hartzog Jr.ผู้อำนวยการกรมอุทยานแห่งชาติตั้งแต่วันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2507 จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2515 [2]

เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2509 พระราชบัญญัติการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ได้จัดทำทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติและสำนักงานอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ของรัฐ (SHPO) ที่เกี่ยวข้อง[3]ในขั้นต้นทะเบียนแห่งชาติประกอบด้วยสถานที่สำคัญทางประวัติศาสตร์แห่งชาติที่กำหนดไว้ก่อนการสร้างทะเบียนเช่นเดียวกับโบราณสถานอื่น ๆ ในระบบอุทยานแห่งชาติ[4] การอนุมัติพระราชบัญญัติซึ่งได้รับการแก้ไขในปี พ.ศ. 2523 และ พ.ศ. 2535 นับเป็นครั้งแรกที่สหรัฐอเมริกามีนโยบายการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ในวงกว้าง[3] [5] 1966 การกระทำที่จำเป็นหน่วยงานเหล่านั้นในการทำงานร่วมกับ SHPO และเป็นอิสระหน่วยงานกลางที่สภาที่ปรึกษาด้านการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ (ACHP) เพื่อเผชิญหน้ากับผลกระทบของกิจกรรมของรัฐบาลกลางในการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ [6]

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสหรัฐ (พ.ศ. 2520-2524) เซซิลแอนดรัสถอดทะเบียนแห่งชาติออกจากเขตอำนาจของกรมอุทยานแห่งชาติในปี พ.ศ. 2521

ในการดูแลทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติที่สร้างขึ้นใหม่กรมอุทยานแห่งชาติของกระทรวงมหาดไทยสหรัฐฯโดยมีผู้อำนวยการGeorge B.Hartzog Jr.ได้จัดตั้งแผนกบริหารชื่อสำนักงานโบราณคดีและการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์ (OAHP) [6] [7] Hartzog เรียกเก็บเงินจาก OAHP ด้วยการสร้างโปรแกรมทะเบียนแห่งชาติที่ได้รับคำสั่งจากกฎหมายปีพ. ศ. 2509 Ernest Connally เป็นผู้อำนวยการคนแรกของสำนักงาน ภายในหน่วยงานใหม่ของ OAHP ถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับทะเบียนแห่งชาติ [8]ส่วนการบริหารงานหลายโปรแกรมที่มีอยู่รวมทั้งการสำรวจสถานที่ประวัติศาสตร์และประวัติศาสตร์อาคารสำรวจชาวอเมริกันเช่นเดียวกับการทะเบียนแห่งชาติใหม่และประวัติศาสตร์กองทุนอนุรักษ์[6]

ผู้ดูแลทะเบียนอย่างเป็นทางการคนแรกคือ William J. Murtagh นักประวัติศาสตร์สถาปัตยกรรม[4]ในช่วงปีแรก ๆ ของการลงทะเบียนในช่วงปลายทศวรรษที่ 1960 และต้นปี 1970 องค์กรมีความหละหลวมและ SHPO มีขนาดเล็กมีพนักงานไม่เพียงพอและมีเงินทุนไม่เพียงพอ[7]อย่างไรก็ตามยังคงมีการจัดหาเงินทุนให้กับกองทุนเพื่อการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์เพื่อมอบเงินช่วยเหลือให้กับเจ้าของทรัพย์สินตามรายการอันดับแรกสำหรับพิพิธภัณฑ์บ้านและอาคารสถาบัน แต่ต่อมาสำหรับโครงสร้างเชิงพาณิชย์เช่นกัน[6]

ไม่กี่ปีต่อมาในปีพ. ศ. 2522 โปรแกรมประวัติศาสตร์ของกรมอุทยานฯ ที่เกี่ยวข้องกับทั้งระบบอุทยานแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาและทะเบียนแห่งชาติได้ถูกแบ่งออกเป็นสองกลุ่มอย่างเป็นทางการ ก่อตั้งขึ้นโดยเป็นผู้ช่วยผู้อำนวยการด้านโบราณคดีและการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์และผู้ช่วยผู้อำนวยการด้านการอนุรักษ์ประวัติศาสตร์อุทยาน[8]ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2521 ถึง พ.ศ. 2524 หน่วยงานหลักในการขึ้นทะเบียนแห่งชาติคือการอนุรักษ์มรดกและบริการนันทนาการ (HCRS) ของกระทรวงมหาดไทยแห่งสหรัฐอเมริกา[9]

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2526 ผู้อำนวยการฝ่ายอำนวยการทั้งสองได้รวมเข้าด้วยกันเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพและตระหนักถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันของโปรแกรมของพวกเขา เจอร์รีแอลโรเจอร์สได้รับเลือกให้กำกับการเป็นผู้อำนวยการร่วมที่เพิ่งควบรวมกันใหม่นี้ เขาได้รับการอธิบายว่าเป็นผู้ดูแลระบบที่มีความเชี่ยวชาญซึ่งมีความอ่อนไหวต่อความจำเป็นที่กรมอุทยานฯ จะต้องทำงานร่วมกับ SHPOs สถาบันการศึกษาและรัฐบาลท้องถิ่น[8]

แม้ว่าจะไม่ได้อธิบายรายละเอียดไว้ในพระราชบัญญัติปี 1966 แต่ในที่สุด SHPO ก็กลายเป็นส่วนสำคัญในกระบวนการแสดงรายการคุณสมบัติในทะเบียนแห่งชาติ การแก้ไขกฎหมายปีพ. ศ. 2523 ได้กำหนดความรับผิดชอบของ SHPO เกี่ยวกับทะเบียนแห่งชาติเพิ่มเติม[9]การแก้ไข NHPA หลายฉบับในปี 1992 ได้เพิ่มหมวดหมู่ลงในทะเบียนแห่งชาติหรือที่เรียกว่าสมบัติทางวัฒนธรรมดั้งเดิม: คุณสมบัติที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมืองอเมริกันหรือกลุ่มฮาวาย[5]

ทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติเติบโตขึ้นอย่างมากจากต้นกำเนิดทางกฎหมายในปี 2509 ในปี 1986 ประชาชนและกลุ่มต่างๆได้เสนอชื่อสถานที่และเขตต่างๆที่แยกจากกัน 3,623 แห่งเพื่อรวมไว้ในทะเบียนแห่งชาติรวมเป็นทรัพย์สินที่แยกจากกัน 75,000 แห่ง [9]จากทรัพย์สินมากกว่าหนึ่งล้านครึ่งบนทะเบียนแห่งชาติ 95,000 ถูกระบุไว้เป็นรายบุคคล คนอื่น ๆ ที่ระบุว่าเป็นที่เอื้อต่อสมาชิกภายในย่านประวัติศาสตร์ [6] [10]