บทความภาษาไทย

บริการวิจัยรัฐสภา

บริการรัฐสภาวิจัย ( CRS ) เป็นที่รู้จักของสภาคองเกรสว่ารถถัง , [3]เป็นนโยบายสาธารณะ สถาบันการวิจัยของรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา ในฐานะที่เป็นหน่วยงานฝ่ายนิติบัญญัติภายในหอสมุดแห่งชาติจำทำงานที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงและสำหรับสมาชิกของรัฐสภาคณะกรรมการของพวกเขาและพนักงานในความลับกลางพื้นฐาน

บริการวิจัยรัฐสภา
Congressional Research Service.svg
ภาพรวมของหน่วยงาน
เกิดขึ้น 16 กรกฎาคม 2457 ; 106 ปีที่แล้ว ( พ.ศ. 2457-07-16 )
สำนักงานใหญ่ วอชิงตันดีซี , สหรัฐอเมริกา
งบประมาณประจำปี 106.8 ล้านดอลลาร์ (2555) [1]
ผู้บริหารหน่วยงาน
  • Mary B. Mazanec [2]ผู้อำนวยการ
  • ทีเจฮาลสเตด[2]รองผู้อำนวยการ
เว็บไซต์ www .loc .gov / crsinfo /

พนักงานประมาณ 600 คนประกอบด้วยทนายความนักเศรษฐศาสตร์บรรณารักษ์อ้างอิงและนักวิทยาศาสตร์สังคมธรรมชาติและกายภาพ [4]ในปีงบประมาณ 2559 CRS ได้รับการจัดสรรงบประมาณจากสภาคองเกรสประมาณ 106.9 ล้านดอลลาร์ [1]

แม้จะมีความพยายามมากมายที่จะแทนที่นโยบายของ "[ จำกัด ] เผยแพร่ไปยังสมาชิกของรัฐสภา" จาก 1952 จนถึง 2018, "สิ่งพิมพ์" ถูก จำกัด ; ตอนนี้ "CRS ทำให้รายงานที่ไม่เป็นความลับพร้อมใช้งานบนเว็บไซต์" [5]

CRS เข้าร่วมโดยหน่วยงานสนับสนุนรัฐสภาที่สำคัญสองแห่ง สำนักงบประมาณรัฐสภาให้สภาคองเกรสมีข้อมูลงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการรายงานเกี่ยวกับปัญหาการคลังการงบประมาณและการเขียนโปรแกรมและการวิเคราะห์นโยบายตัวเลือกด้านงบประมาณค่าใช้จ่ายและผลกระทบ รัฐบาลรับผิดชอบช่วย Congress ในการตรวจสอบและการตรวจสอบกิจกรรมของรัฐบาลโดยการดำเนินการตรวจสอบที่เป็นอิสระ, การตรวจสอบและการประเมินผลของโปรแกรมของรัฐบาลกลาง โดยรวมแล้วทั้งสามหน่วยงานมีพนักงานมากกว่า 4,000 คน [4]

ในช่วงกลางเดือนมีนาคม 2019 CRS ได้ประกาศว่ากำลังเพิ่ม "แคตตาล็อกด้านหลังของรายงาน CRS รุ่นเก่า" และยังแนะนำรายงานใหม่ที่เปิดเผยต่อสาธารณะเช่น "เอกสารการบรรยายสรุประดับผู้บริหารสองหน้า" [6]

ประวัติศาสตร์

ในปีพ. ศ. 2457 วุฒิสมาชิกโรเบิร์ตลาฟอลเล็ตต์ซีเนียร์และผู้แทนจอห์นเอ็ม. เนลสันทั้งสองแห่งวิสคอนซินได้ส่งเสริมการรวมอยู่ในการจัดสรรกฎหมายผู้บริหารและการพิจารณาคดีของบทบัญญัติที่กำกับการจัดตั้งหน่วยอ้างอิงพิเศษภายในหอสมุดแห่งชาติ [7]จากแนวคิดที่พัฒนาโดยห้องสมุดแห่งรัฐนิวยอร์กในปี พ.ศ. 2433 และห้องสมุดอ้างอิงของรัฐวิสคอนซินในปี พ.ศ. 2444 ได้รับแรงบันดาลใจจากแนวคิดในยุคก้าวหน้าเกี่ยวกับความสำคัญของการได้มาซึ่งความรู้สำหรับสภานิติบัญญัติที่มีข้อมูลและเป็นอิสระ [4]การเคลื่อนไหวดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการขยายบทบาทของบรรณารักษ์และความเป็นมืออาชีพของวิชาชีพ [4]แผนกใหม่ถูกตั้งข้อหาตอบสนองต่อคำร้องขอข้อมูลของรัฐสภา [4]กฎหมายอนุญาตให้บรรณารักษ์ของสภาคองเกรสเฮอร์เบิร์ตพัทนัม "จ้างบุคคลที่มีความสามารถในการจัดทำดัชนีไดเจสต์และการรวบรวมกฎหมายดังกล่าวตามที่จำเป็นสำหรับสภาคองเกรสและการใช้งานอย่างเป็นทางการอื่น ๆ ... " (เจตนาที่อยู่เบื้องหลังการสร้าง ของหน่วยงานได้มาจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา, คณะกรรมการห้องสมุด, สำนักร่างกฎหมายและกองอ้างอิง, 62d Cong., 3d sess., 1913, S. Rept.1271)

เปลี่ยนชื่อเป็นสภานิติบัญญัติบริการอ้างอิงและได้รับการอนุมัติอย่างถาวรด้วยการปฏิรูปนิติบัญญัติพระราชบัญญัติ 1946 , [8]ช่วยให้การมีเพศสัมพันธ์เป็นหลักโดยการให้ข้อเท็จจริงและสิ่งพิมพ์และโดยการส่งวิจัยและการวิเคราะห์ทำส่วนใหญ่โดยหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่องค์กรเอกชนและนักวิชาการของแต่ละบุคคล [4]

หอสมุดแห่งชาติซึ่งเป็นที่ตั้งของ CRS ได้ทำการทดลองในช่วงทศวรรษที่ 1940 ด้วยสิ่งพิมพ์สาธารณะที่ไม่ จำกัดซึ่งจัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของฝ่ายบริการอ้างอิงด้านกฎหมายและอุทิศให้กับประเด็นด้านนโยบายสาธารณะต่างๆ พวกเขาได้รับการเลื่อนตำแหน่งโดยArchibald MacLeishบรรณารักษ์ของสภาคองเกรสและในหัวข้ออื่น ๆ ได้กล่าวถึงปัญหาด้านนโยบายที่ทันท่วงทีเช่นการป้องกันประเทศของอเมริกา มีการสร้างแถลงการณ์เกี่ยวกับกิจการสาธารณะประมาณ 100 รายการ[9]ก่อนที่ผู้จัดสรรงบประมาณของรัฐสภาจะยุติการผลิตในปี พ.ศ. 2494 [10]

การเปลี่ยนชื่อภายใต้กฎหมายปฏิรูปกฎหมายปี 1970สะท้อนให้เห็นถึงภารกิจที่เปลี่ยนไปของบริการ: [4]กฎหมายนี้สั่งให้ CRS ทุ่มเทความพยายามมากขึ้นและเพิ่มทรัพยากรในการทำวิจัยและวิเคราะห์ที่ช่วยให้รัฐสภาสนับสนุนกระบวนการนิติบัญญัติโดยตรง [11]

เมื่อการทบทวนบริการการวิจัยของรัฐสภาเปิดตัวในปีพ. ศ. 2523 ยังคงดำเนินต่อไปเป็นเวลานานกว่าหนึ่งทศวรรษก่อนที่ผู้จัดสรรรัฐสภาจะเรียกร้องให้มีการปิดการคลังอีกครั้ง บทวิจารณ์ซึ่งเผยแพร่สิบครั้งต่อปีและเผยแพร่สู่สาธารณะโดยการสมัครรับข้อมูลเสนอบทความเชิงวิเคราะห์ที่เป็นต้นฉบับบทสรุปที่เน้นผลิตภัณฑ์การวิจัย CRS และความช่วยเหลืออื่น ๆ ต่อชุมชนรัฐสภา [9]

เมื่อมีการสอบถามเพิ่มขึ้นจาก 400,000 คำถามต่อปีในปี 2523 เป็น 598,000 คำถามในปี 2543 CRS จึงพยายามเตรียมความพร้อมสำหรับความท้าทายในอนาคตโดยเริ่มการปรับโครงสร้างองค์กรในปี 2542 การปรับตำแหน่งซึ่งจำเป็นต้องมีการโยกย้ายพนักงานอย่างกว้างขวางและการออกแบบสถานีงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นคือ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการสื่อสารที่ดีขึ้นภายใน CRS และเพิ่มความสามารถของบริการในการมุ่งเน้นไปที่การพิจารณาทางกฎหมายของสภาคองเกรสโดยใช้ความเชี่ยวชาญแบบสหสาขาวิชาชีพกับปัญหานโยบายสาธารณะในรูปแบบที่ใช้งานง่ายและเข้าถึงได้เมื่อสภาคองเกรสต้องการความช่วยเหลือ [12]

ภารกิจ

CRS เสนอการวิจัยและการวิเคราะห์ของรัฐสภาเกี่ยวกับประเด็นปัญหาในปัจจุบันและที่เกิดขึ้นใหม่ทั้งหมดของนโยบายระดับชาติ [4] CRS ให้ความช่วยเหลืออย่างทันท่วงทีและเป็นความลับแก่สมาชิกและคณะกรรมการทั้งหมดที่ร้องขอโดย จำกัด ด้วยทรัพยากรของ CRS และข้อกำหนดสำหรับความสมดุลการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและความถูกต้อง [4]

CRS ไม่ให้ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมายหรือนโยบายอื่น ๆ ต่อสภาคองเกรส ความรับผิดชอบคือเพื่อให้แน่ใจว่าสมาชิกของสภาและวุฒิสภามีข้อมูลและการวิเคราะห์ที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อใช้เป็นฐานในการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ประชาชนชาวอเมริกันเลือกให้พวกเขาทำ [4]ในงานทั้งหมดนักวิเคราะห์ CRS อยู่ภายใต้ข้อกำหนดสำหรับการรักษาความลับความตรงเวลาความถูกต้องความเที่ยงธรรมความสมดุลและการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด

บริการ CRS ไม่ จำกัด เฉพาะบริการที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการออกกฎหมายใหม่ ตัวอย่างเช่น CRS พยายามที่จะประเมินปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่และการพัฒนาปัญหาเพื่อเตรียมพร้อมที่จะช่วยเหลือสภาคองเกรสในกรณีที่จำเป็นและเมื่อจำเป็น แม้ว่าจะไม่ค่อยดำเนินการวิจัยภาคสนาม แต่ CRS ก็ช่วยเหลือคณะกรรมการในด้านอื่น ๆ ของการศึกษาและความรับผิดชอบในการกำกับดูแล นอกจากนี้ยังเปิดสอนหลักสูตรมากมายรวมถึงการสัมมนาการวิจัยทางกฎหมายและสถาบันเกี่ยวกับกระบวนการทางกฎหมายกระบวนการงบประมาณและการทำงานของเจ้าหน้าที่เขตและรัฐ ในช่วงเริ่มต้นของการประชุมคองเกรสแต่ละครั้ง CRS ยังจัดให้มีการสัมมนาปฐมนิเทศสำหรับสมาชิกใหม่ [4]

CRS ไม่ทำการวิจัยเกี่ยวกับการนั่งสมาชิกหรืออดีตสมาชิกสภาคองเกรสเว้นแต่จะได้รับอนุญาตเฉพาะจากสมาชิกนั้นหรือหากสมาชิกนั้นได้รับการเสนอชื่อจากประธานาธิบดีให้ดำรงตำแหน่งอื่น [4]

องค์กร

ปัจจุบัน CRS แบ่งออกเป็นหกแผนกการวิจัยแบบสหวิทยาการซึ่งแต่ละแผนกจะแบ่งออกเป็นส่วนผู้เชี่ยวชาญเฉพาะเรื่อง หกแผนกคือ: กฎหมายอเมริกัน; นโยบายสังคมในประเทศ การต่างประเทศการป้องกันและการค้า; รัฐบาลและการเงิน; บริการความรู้; และทรัพยากรวิทยาศาสตร์และอุตสาหกรรม [13]

หน่วยงานวิจัยทั้งหกได้รับการสนับสนุนในการทำงานโดยสำนักงาน "โครงสร้างพื้นฐาน" ห้าแห่ง ได้แก่ การเงินและการบริหารการจัดการข้อมูลและเทคโนโลยีที่ปรึกษาของผู้อำนวยการข้อมูลและการเผยแพร่ของรัฐสภาและการจัดการและพัฒนากำลังคน [14]

ภาพรวมของบริการ

การตอบสนองต่อคำร้องขอของรัฐสภาจะอยู่ในรูปแบบของรายงานบันทึกการบรรยายสรุปที่กำหนดเองการสัมมนาการนำเสนอด้วยวิดีโอเทปข้อมูลที่ได้รับจากฐานข้อมูลอัตโนมัติและการให้คำปรึกษาด้วยตนเองและทางโทรศัพท์ [4]

CRS "สนับสนุนสมาชิกคณะกรรมการและผู้นำของสภาและวุฒิสภาในทุกขั้นตอนของกระบวนการนิติบัญญัติ": [4]

  • ไอเดียสำหรับการออกกฎหมาย รายงาน CRS ปี 2008 ให้รายละเอียดว่าบริการสามารถช่วยฝ่ายนิติบัญญัติในการประเมินความจำเป็นในการออกกฎหมายได้อย่างไร:

ในขั้นตอนเบื้องต้นสมาชิกอาจขอให้ CRS ให้ข้อมูลพื้นฐานและการวิเคราะห์เกี่ยวกับปัญหาและเหตุการณ์ต่างๆเพื่อให้พวกเขาเข้าใจสถานการณ์ที่มีอยู่ได้ดีขึ้นจากนั้นประเมินว่ามีปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขทางกฎหมายหรือไม่ ความช่วยเหลือนี้อาจเป็นบทสรุปและคำอธิบายของหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ในเรื่องที่ซับซ้อนทางเทคนิคตัวอย่างเช่นหรืออาจเป็นการรวบรวมบทความในหนังสือพิมพ์และวารสารที่พูดคุยเกี่ยวกับปัญหาจากมุมมองที่แตกต่างกันหรือการวิเคราะห์เปรียบเทียบคำอธิบายต่างๆที่ได้รับการเสนอ เพื่ออธิบายปัญหาที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไป CRS ยังระบุผู้เชี่ยวชาญในระดับชาติและระดับนานาชาติซึ่งสมาชิกและเจ้าหน้าที่อาจปรึกษาเกี่ยวกับปัญหาใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับพวกเขาและโครงการสนับสนุนที่สมาชิกพบปะกับผู้เชี่ยวชาญเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นที่น่าสนใจในวงกว้างต่อสภาคองเกรส [4]

  • การวิเคราะห์การเรียกเก็บเงิน รายงานฉบับเดียวกันในปี 2008 ยังชี้แจงถึงวิธีการต่างๆที่บริการนี้สนับสนุนการทำงานของสมาชิกสภานิติบัญญัติเพิ่มเติมเมื่อมีการเรียกเก็บเงิน:

หากสมาชิกตัดสินใจที่จะออกร่างกฎหมายนักวิเคราะห์ของ CRS สามารถช่วยฝ่ายนิติบัญญัติในการชี้แจงวัตถุประสงค์ของร่างกฎหมายระบุประเด็นปัญหาที่อาจแก้ไขได้กำหนดวิธีอื่นในการจัดการกับพวกเขาประเมินข้อดีและข้อเสียที่เป็นไปได้ของแต่ละทางเลือกการพัฒนาข้อมูลและ ข้อโต้แย้งเพื่อสนับสนุนการเรียกเก็บเงินและการคาดการณ์การวิพากษ์วิจารณ์ที่เป็นไปได้เกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินและการตอบสนองต่อพวกเขา แม้ว่า CRS จะไม่ได้ร่างร่างพระราชบัญญัติมติและการแก้ไข แต่นักวิเคราะห์อาจเข้าร่วมให้คำปรึกษากับเจ้าหน้าที่กับผู้ร่างมืออาชีพภายในสำนักงานที่ปรึกษานิติบัญญัติของแต่ละห้องในขณะที่พวกเขาแปลการตัดสินใจด้านนโยบายของสมาชิกเป็นภาษาทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ สมาชิกและคณะกรรมการยังสามารถขอให้ CRS ช่วยประเมินและเปรียบเทียบข้อเสนอทางกฎหมายรวมถึงร่างกฎหมายที่แข่งขันกันซึ่งแนะนำโดยสมาชิกและข้อเสนอที่นำเสนอโดยเจ้าหน้าที่สาขาผู้บริหารประชาชนและองค์กรเอกชน CRS สามารถประเมินเจตนาขอบเขตและขีด จำกัด ของข้อเสนอต่างๆ [4]

รายงานดังต่อไปนี้:

ในระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการและพื้น CRS สามารถช่วยเหลือผู้แทนและวุฒิสมาชิกได้หลายวิธีนอกเหนือจากการให้ข้อมูลพื้นฐานเพื่อช่วยสมาชิกในการทำความเข้าใจประเด็นที่อยู่ของร่างพระราชบัญญัติ ทนายความของ CRS สามารถช่วยชี้แจงผลทางกฎหมายที่อาจมีการเรียกเก็บเงินได้ นักวิเคราะห์นโยบาย CRS สามารถทำงานร่วมกับสมาชิกในการตัดสินใจว่าจะเสนอการแก้ไขหรือไม่จากนั้นให้แน่ใจว่าการแก้ไขของพวกเขาได้รับการออกแบบและจัดเรียงข้อความเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ตามที่ต้องการ CRS ยังสามารถช่วยสมาชิกเตรียมการสำหรับการอภิปรายโดยการให้ข้อมูลและข้อมูลอื่น ๆ ที่พวกเขาสามารถใช้เพื่อสนับสนุนตำแหน่งที่พวกเขาตัดสินใจที่จะดำเนินการ [4]

  • การพิจารณา เมื่อคณะอนุกรรมการเลือกร่างพระราชบัญญัติ (หรือหลายฉบับในเรื่องเดียวกัน) เพื่อให้ได้รับความสนใจอย่างจริงจังโดยปกติจะเริ่มต้นด้วยการทำประชาพิจารณ์ในวันหนึ่งหรือหลายวันซึ่งเจ้าหน้าที่บริหารสาขาสมาชิกสภาคองเกรสคนอื่น ๆ ตัวแทนขององค์กรเอกชนและแม้แต่รายบุคคล ประชาชนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อดีของการเรียกเก็บเงิน นักวิเคราะห์ CRS สามารถช่วยในกระบวนการนี้ได้โดยการให้ข้อมูลพื้นฐานและรายงานนำเสนอการบรรยายสรุปเบื้องต้นแก่สมาชิกหรือเจ้าหน้าที่ระบุพยานที่เป็นไปได้และเสนอคำถามที่สมาชิกอาจพิจารณาถามพยาน
  • คณะอนุกรรมการหรือคณะกรรมการลงมติ . หลังจากการพิจารณาร่างกฎหมายคณะอนุกรรมการหรือคณะกรรมการจะประชุมกันเพื่ออภิปรายและลงมติเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติม หากได้รับการร้องขอเจ้าหน้าที่ CRS อาจเข้าร่วมการประชุมเหล่านี้เพื่อเป็นแหล่งข้อมูลผู้เชี่ยวชาญที่สมาชิกทุกคนมีให้โดยไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด หากคณะอนุกรรมการและคณะอนุกรรมการสรุปว่าจำเป็นต้องมีการออกกฎหมายใหม่พวกเขาจะรายงานร่างพระราชบัญญัติต่อสภาหรือวุฒิสภาเพื่อให้สมาชิกทุกคนพิจารณา คณะกรรมการยังส่งรายงานเป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งอธิบายถึงความเป็นมาของการตัดสินใจวิเคราะห์วัตถุประสงค์และผลกระทบของข้อกำหนดหลัก ๆ ของร่างพระราชบัญญัติแต่ละฉบับและรวมถึงข้อมูลอื่น ๆ เช่นการคาดการณ์เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเพื่อช่วยให้สมาชิกคนอื่นตัดสินใจว่าพวกเขา ควรสนับสนุนการเรียกเก็บเงิน ผู้เชี่ยวชาญ CRS อาจช่วยเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการในการจัดทำบางส่วนของรายงานนี้แม้ว่าการประมาณการค่าใช้จ่ายจะได้รับการพัฒนาโดยสำนักงานงบประมาณของรัฐสภา
  • ขั้นตอนของรัฐสภา . เจ้าหน้าที่ CRS สามารถชี้แจงขั้นตอนการออกกฎหมายของสภาและวุฒิสภาช่วยเหลือสมาชิกและเจ้าหน้าที่ในการทำความเข้าใจผลกระทบของขั้นตอนเหล่านี้และวิธีที่สมาชิกสามารถใช้กระบวนการเพื่อส่งเสริมเป้าหมายทางกฎหมายของตนเองได้
  • ประชุมคณะกรรมการ นักวิเคราะห์ CRS สามารถมีส่วนร่วมในขั้นตอนสุดท้ายของกระบวนการออกกฎหมายโดยช่วยระบุปัญหาที่จะแก้ไขโดยชี้แจงและเปรียบเทียบตำแหน่งของบ้านทั้งสองในแต่ละประเด็นและโดยการระบุวิธีต่างๆที่สามารถแก้ไขความขัดแย้งทางกฎหมายได้

CRS ยังทำหน้าที่หลายอย่างที่สนับสนุนความเข้าใจของรัฐสภาและสาธารณะเกี่ยวกับกระบวนการออกกฎหมายและประเด็นอื่น ๆ

  • บิลสรุป ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2478 ส่วนการวิเคราะห์และข้อมูลทางกฎหมาย (เดิมคือ "บิลไดเจสต์") ของ CRS มีหน้าที่ตามกฎหมายในการจัดทำข้อสรุปที่มีอำนาจวัตถุประสงค์และไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของร่างพระราชบัญญัติและมติสาธารณะและการบำรุงรักษาข้อมูลทางกฎหมายในอดีต บทสรุปที่แก้ไขโดยละเอียดเขียนขึ้นเพื่อสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในกระบวนการนิติบัญญัติ สำนักงาน CRS แห่งนี้ยังเตรียมชื่อเรื่องความสัมพันธ์ในการเรียกเก็บเงินเงื่อนไขหัวเรื่องและการอ้างอิงบันทึกของรัฐสภาสำหรับการโต้วาทีข้อความทั้งหมดของมาตรการและข้อสังเกตเบื้องต้นของสมาชิก สรุปการเรียกเก็บเงินจะเผยแพร่สู่สาธารณะผ่านทางTHOMASซึ่งเป็นฐานข้อมูลออนไลน์ของหอสมุดแห่งชาติ [15]
  • รัฐธรรมนูญข้อเขียน แผนกกฎหมายอเมริกันของหน่วยงานวิจัยรัฐสภาจัดทำรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา - การวิเคราะห์และการตีความ (ที่นิยมเรียกว่ารัฐธรรมนูญมีคำอธิบายประกอบ) [16]บทความทางกฎหมายที่ปรับปรุงอย่างต่อเนื่องซึ่งอธิบายรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาตามที่ได้รับการตีความโดย ศาลสูงสหรัฐ

รายงานการวิจัยของรัฐสภา

รายงานโดย Congressional Research Service ซึ่งมักเรียกว่าCRS Reportsเป็นรายงานการวิจัยสารานุกรมที่เขียนขึ้นเพื่อกำหนดประเด็นปัญหาอย่างชัดเจนในบริบททางกฎหมาย [17]

มีรายงาน CRS ใหม่มากกว่า 700 ฉบับในแต่ละปี [17]มีการเตรียมผลิตภัณฑ์ใหม่ 566 รายการในปีงบประมาณ 2554 [18] มีอยู่เกือบ 7,800 รายการ ณ สิ้นปี 2554 [18]

ประเภทของรายงาน CRS ได้แก่ Issue Briefs (IB), Research Memos (RM) และ Reports ซึ่งปรากฏทั้งในรูปแบบ Short (RS) และ Long (RL) [19]

วิธีเข้าถึงรายงาน CRS

ณ 18 กันยายน 2018 ส่วนใหญ่รายงานจำที่มีอยู่ให้กับประชาชนอย่างเป็นทางการผ่านสภาคองเกรสของสหรัฐฯเว็บไซต์crsreports.congress.gov เวอร์ชันรายงาน CRS ที่เก่ากว่าอาจเข้าถึงได้จากแหล่งที่มาที่ชุมชนรองรับ

ก่อนหน้านี้พวกเขาเป็นความลับ แม้ว่าจะไม่ได้รับการจัดประเภท แต่พวกเขาได้รับการยกเว้นจาก FOIA เนื่องจากสิทธิพิเศษของรัฐสภาดังนั้นจึงไม่สามารถเข้าถึงได้ง่ายและไม่สามารถตรวจสอบความถูกต้องได้อย่างง่ายดาย [20]

รุ่นก่อน

นอกเหนือจากการส่งผ่านการอ้างอิงทั่วไปไปยัง“ รายงาน”ในกฎบัตรตามกฎหมายแล้ว CRS ยังไม่มีข้อบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ [21]สร้างขึ้นในบริบทของภารกิจโดยรวมของ CRS เพื่อให้การสนับสนุนด้านการวิจัยแก่สภาคองเกรส [22]

หอสมุดแห่งชาติซึ่งเป็นที่ตั้งของ CRS ได้ทำการทดลองในช่วงทศวรรษที่ 1940 ด้วยสิ่งพิมพ์สาธารณะที่ไม่ จำกัดซึ่งจัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของฝ่ายบริการอ้างอิงด้านกฎหมายและอุทิศให้กับประเด็นด้านนโยบายสาธารณะต่างๆ พวกเขาได้รับการเลื่อนตำแหน่งโดยArchibald MacLeishบรรณารักษ์ของสภาคองเกรสและในหัวข้ออื่น ๆ ได้กล่าวถึงปัญหาด้านนโยบายที่ทันท่วงทีเช่นการป้องกันประเทศของอเมริกา มีการสร้างแถลงการณ์สาธารณะประมาณ 100 ฉบับ[22]ก่อนที่ผู้จัดสรรงบประมาณของรัฐสภาจะยุติการผลิตในปี พ.ศ. 2494 [10]

เมื่อการทบทวนบริการการวิจัยของรัฐสภาเปิดตัวในปี 2523 มันยังคงดำเนินต่อไปเป็นเวลานานกว่าหนึ่งทศวรรษก่อนที่ผู้จัดสรรรัฐสภาจะเรียกร้องการปิดทางการคลังอีกครั้งพร้อมกับฉบับสุดท้ายที่ตีพิมพ์ข้อ 13 # 9 (กันยายน 2535) บทวิจารณ์ซึ่งเผยแพร่สิบครั้งต่อปีและเผยแพร่สู่สาธารณะโดยการสมัครรับข้อมูลเสนอบทความเชิงวิเคราะห์ที่เป็นต้นฉบับบทสรุปที่เน้นผลิตภัณฑ์การวิจัย CRS และความช่วยเหลืออื่น ๆ ต่อชุมชนรัฐสภา [22]

สถานะลิขสิทธิ์

นิวยอร์กไทม์สเขียนว่ารายงานประกอบด้วย

  • ไม่มีข้อมูลที่เป็นความลับ
  • หรือข้อมูลที่มีลิขสิทธิ์ [23]

อย่างไรก็ตามในบทวิเคราะห์ความรับผิดของตัวเองภายใต้กฎหมายลิขสิทธิ์ของสหรัฐอเมริกา CRS ได้เขียน:

"CRS อาจรวมเนื้อหาที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ไว้ในคำตอบที่เป็นลายลักษณ์อักษรต่อคำขอของรัฐสภาแม้ว่าเนื้อหาดังกล่าวมักมาจากแหล่งสาธารณสมบัติในบางกรณีเนื้อหาที่ได้รับการให้เครดิตอย่างเหมาะสมอาจมาจากแหล่งที่มีลิขสิทธิ์ในขอบเขตที่เนื้อหานั้นมีลิขสิทธิ์ CRS ก็เช่นกัน :
  • ได้รับอนุญาตสำหรับการใช้งาน
  • พิจารณาฟังก์ชั่นการรวบรวมข้อมูลที่ได้รับการปกป้องโดยคำพูดหรือประโยคการอภิปราย
  • หรือเชื่อว่าการใช้งานนั้นอยู่ภายใต้หลักคำสอน "การใช้งานที่เหมาะสม " ของพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ตามที่ใช้ในบริบทของกระบวนการทางกฎหมาย " [24]
และเพิ่ม
"แม้ว่า CRS จะได้รับอนุญาตให้ทำซ้ำผลงานที่มีลิขสิทธิ์ แต่โดยทั่วไปแล้วการอนุญาตจะขึ้นอยู่กับการใช้งานตามกฎหมายและความคาดหวังว่าการเผยแพร่จะ จำกัด เฉพาะสมาชิกสภาคองเกรสเท่านั้น" [24]

ดังนั้นผู้ที่แสวงหาเนื้อหาที่เป็นสาธารณสมบัติในรายงาน CRS สามารถหลีกเลี่ยงการละเมิดลิขสิทธิ์ได้โดยให้ความสำคัญกับการอ้างอิงภายใน [ ต้องการอ้างอิง ]

ลักษณะ

ผลิตภัณฑ์งานเขียนของ CRS แบ่งออกเป็น 3 ประเภทใหญ่ ๆ ได้แก่ (1) ผลิตภัณฑ์ที่จัดจำหน่ายโดยรัฐสภาซึ่งให้การวิจัยและวิเคราะห์ประเด็นทางกฎหมาย (2) การตอบสนองต่อสมาชิกและคณะกรรมการส่วนบุคคลและ (3) ข้อสรุปทางกฎหมายการสรุปและการรวบรวม [25]

ผลิตภัณฑ์ที่จัดจำหน่ายโดยรัฐสภาซึ่งให้การวิจัยและวิเคราะห์เกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายนั้นแบ่งออกเป็นสองประเภทย่อย ได้แก่ รายงานสำหรับรัฐสภาและบันทึกการจัดจำหน่ายของรัฐสภา

รายงานสำหรับสภาคองเกรส : CRS มักจะจัดเตรียมรายงานสำหรับสภาคองเกรสการวิเคราะห์หรือการศึกษาเกี่ยวกับประเด็นนโยบายเฉพาะที่เป็นประโยชน์ต่อฝ่ายนิติบัญญัติ รายงานเหล่านี้กำหนดประเด็นอย่างชัดเจนในบริบททางกฎหมาย นักวิเคราะห์กำหนดและอธิบายคำศัพท์และแนวคิดทางเทคนิควางกรอบประเด็นในบริบทที่เข้าใจได้และทันท่วงทีและให้ข้อมูลเชิงปริมาณที่เหมาะสมถูกต้องและถูกต้อง เนื้อหาของรายงานสรุปไว้ในหน้าแรก รายงานเหล่านี้อาจได้รับการอัปเดตเมื่อมีเหตุการณ์เกิดขึ้นหรือเก็บถาวรเมื่อไม่ได้สะท้อนถึงวาระการประชุมทางกฎหมายในปัจจุบันอีกต่อไป แต่สามารถให้ความเป็นมาและบริบททางประวัติศาสตร์ได้

บันทึกการกระจายของรัฐสภา : เช่นเดียวกับรายงานบันทึกช่วยจำจัดทำขึ้นเมื่อคาดว่าจะได้รับความสนใจจากผู้อ่านรัฐสภาจำนวนค่อนข้างน้อยหรือเมื่อปัญหาเกิดขึ้นชั่วคราวเพียงพอที่ CRS เห็นว่าไม่เหมาะสมที่จะรวมไว้ในรายการผลิตภัณฑ์ บันทึกความทรงจำสามารถสร้างใหม่เป็นรายงานได้หากมีความสำคัญต่อผู้ชมในรัฐสภาจำนวนมากขึ้น

การตอบสนองต่อสมาชิกรายบุคคลและคณะกรรมการ : เจ้าหน้าที่ CRS ให้บริการที่กำหนดเองสำหรับสมาชิกและคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาซึ่งปรับแต่งเพื่อตอบคำถามเฉพาะและโดยปกติจะอยู่ในรูปแบบบันทึกข้อตกลง เอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษร ได้แก่ บันทึกที่เป็นความลับการตอบกลับอีเมลและหนังสือบรรยายสรุป

บันทึกที่เป็นความลับ : บันทึกที่เป็นความลับจัดทำขึ้นเพื่อตอบสนองคำขอของรัฐสภาโดยเฉพาะและมักได้รับการออกแบบมาสำหรับผู้อ่านในรัฐสภาที่มีความเชี่ยวชาญระดับสูงในหัวข้อที่กำหนด บันทึกเหล่านี้จัดทำขึ้นสำหรับการใช้งานของผู้ร้องขอและ CRS จะไม่แจกจ่ายให้กับผู้ชมจำนวนมากเว้นแต่ผู้ร้องขอจะอนุญาต

การตอบกลับอีเมล : การตอบกลับทางอีเมลเพื่อขอข้อมูลอาจมีตั้งแต่การให้สถิติหรือชื่อไปจนถึงการบรรยายสรุปสั้น ๆ ไปจนถึงการอภิปรายเชิงโต้ตอบในประเด็นต่างๆ

หนังสือบรรยายสรุป : จัดทำขึ้นเพื่อใช้โดยคณะผู้แทนรัฐสภาที่เดินทางไปต่างประเทศหนังสือเหล่านี้เป็นชุดข้อมูลที่สนับสนุนวัตถุประสงค์เฉพาะของการเดินทางของรัฐสภา หนังสือบรรยายสรุปอาจประกอบด้วยสื่อต่างๆเช่นแผนที่ผลิตภัณฑ์ที่เลือกและงานเขียนที่ปรับแต่งโดยย่อซึ่งทั้งหมดนี้มีความเป็นมาและประเด็นปัจจุบันเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของสหรัฐฯกับประเทศที่ระบุในการเดินทางตลอดจนคำถามที่สมาชิกอาจถามเมื่อพบกับรัฐบาล หรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ

บทสรุปร่างกฎหมายและการรวบรวม : ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2478 ส่วนการวิเคราะห์และข้อมูลทางกฎหมาย (เดิมคือส่วน "ข้อมูลสรุป") ของ CRS มีหน้าที่ตามกฎหมายในการจัดทำข้อสรุปที่เชื่อถือได้วัตถุประสงค์และไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของร่างพระราชบัญญัติและมติสาธารณะที่แนะนำและ การบำรุงรักษาข้อมูลทางกฎหมายในอดีต บทสรุปที่แก้ไขโดยละเอียดเขียนขึ้นเพื่อสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในกระบวนการนิติบัญญัติ สำนักงาน CRS แห่งนี้ยังเตรียมชื่อเรื่องความสัมพันธ์ในการเรียกเก็บเงินเงื่อนไขหัวเรื่องและการอ้างอิงบันทึกของรัฐสภาสำหรับการโต้วาทีเนื้อหาทั้งหมดของมาตรการและข้อสังเกตเบื้องต้นของสมาชิก

การรักษาความลับของรายงาน CRS

สถานะการรักษาความลับของรายงานของ Congressional Research Service จนถึงวันที่ 18 กันยายน 2018 เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันเนื่องจากการไม่สามารถเข้าถึงงานวิจัยของสาธารณะซึ่งได้รับเงินจากผู้เสียภาษี

ในอดีตสภาคองเกรสได้สงวนไว้เพื่อควบคุมการเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ CRS สู่สาธารณะโดยยึดหลักการที่ว่า CRS ในฐานะที่เป็นส่วนเสริมของเจ้าหน้าที่รัฐสภาทำงานเฉพาะสำหรับรัฐสภา: "การเผยแพร่ จำกัด เฉพาะสมาชิกสภาคองเกรสเท่านั้น" [24]ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2495 จนถึงปี พ.ศ. 2561 มีการรวมบทบัญญัติไว้ในการจัดสรรงบประมาณประจำปีของ CRS ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการกำกับดูแลรัฐสภาหนึ่งในสองคณะสำหรับการกระทำ "สิ่งพิมพ์" โดย CRS [26]

ข้อ จำกัด เริ่มขึ้นในบ้านเนื่องจากข้อห้ามแบนสิ่งพิมพ์โดยหอสมุดแห่งชาติโดยใช้เงินที่จัดสรรให้กับบริการอ้างอิงทางกฎหมาย (ปัจจุบันคือ CRS) ในปีพ. ศ. 2497 ได้มีการเพิ่มบทบัญญัติเพื่อยกเว้นโดยได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการกำกับดูแลของเราเท่านั้น

การปลดล็อกการเข้าถึงรายงาน CRS

  • 1978: การประชุมแห่งชาติของนิติบัญญัติแห่งรัฐ (NCSL) ออกข้อเสนอภายใต้การที่ CRS จะได้รับการเข้าถึงไฟล์ของเอกสารการวิจัยของรัฐที่สรุปโดย NCSL และจะมีโอกาสสั่งซื้อสำเนาของรายการที่ต้องการเพื่อใช้ในการตอบรับรัฐสภา สอบถามข้อมูล ในทางกลับกัน CRS จะให้ NCSL พร้อมรายชื่อรายงาน CRS เป็นระยะ ๆ (เรียกว่า "multiliths" ในเวลานั้น) และมีเพียงสำเนาเดียวของรายงาน CRS ที่ NCSL ร้องขอ ภายใต้ข้อเสนอนี้ NCSL จะสามารถเข้าถึงไฟล์บางไฟล์จากระบบ SCORPIO ของหอสมุดแห่งชาติรวมถึงบทสรุปปัญหา CRS คณะกรรมการของรัฐสภาได้แสดงความเห็นว่าเป็นเรื่องที่เหมาะสมสำหรับสมาชิกสภาคองเกรสแทนที่จะเป็น CRS ในการพิจารณาว่าควรเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ CRS ต่อสาธารณะในระดับใดและมากน้อยเพียงใด ด้วยเหตุนี้จึงไม่มีการดำเนินการใด ๆ เพื่อใช้การแลกเปลี่ยน CRS-NCSL ที่เสนอ
  • 1980: คณะกรรมการร่วมในห้องสมุดออกแถลงการณ์นโยบายเกี่ยวกับการตีพิมพ์ผลิตภัณฑ์ที่เขียนโดย CRS: [4]ที่กล่าวว่า "นโยบายการรักษาความลับที่มีมายาวนานในการทำงานของ CRS สำหรับลูกค้ารัฐสภาแต่ละรายควรได้รับการดูแล" และให้ค่าใช้จ่ายเป็น ส่วนหนึ่งของเหตุผล คำสั่งต่อมาอ้างถึง "กระบวนการออกกฎหมายและ .. สุนทรพจน์หรือการอภิปรายในรัฐธรรมนูญ
  • 1990: เผชิญหน้ากับความท้าทายผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภาย้ำถึงความสำคัญของ "การปกป้องงานที่ CRS ทำในการเตรียมการสื่อสารไปยังสมาชิกและคณะกรรมการของรัฐสภา": [27]และได้อธิบายอย่างละเอียด

โดยสังเกตว่า "คณะกรรมการหรือสมาชิกของวุฒิสภาอาจกำหนดให้เปิดเผยรายงานหรือบันทึกข้อตกลงที่สำนักวิจัยรัฐสภาจัดให้แก่คณะกรรมการหรือวุฒิสมาชิก ... อย่างไรก็ตาม ... เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้อง ปกป้องความลับในการเตรียมงานของ CRS เพื่อสนับสนุนให้ CRS สำรวจได้อย่างอิสระที่สุด ... "

  • 2541, 2542, 2544, 2546: สมาชิกสภาคองเกรสมีความพยายามที่จะผ่านกฎหมายที่กำหนดให้ CRS ทำให้ผลิตภัณฑ์ของตนพร้อมใช้งานบนเว็บไซต์สาธารณะ [17]ทั้งหมดไม่ผ่าน

สมาชิกสภาคองเกรสบางคนใช้เว็บไซต์ของคณะกรรมการเพื่อเผยแพร่รายงานแต่ละฉบับเริ่มตั้งแต่ปี 2541 [28]วุฒิสมาชิกทอมดาชเล (D-SD) เป็นคนแรกที่ทำหน้าที่วางผลิตภัณฑ์ CRS เกือบ 300 รายการในเว็บไซต์ของเขา พวกเขาถูกลบออกในเวลาต่อมา

ผู้แทน Shays and Mark Green (R-WI) - ได้วางผลิตภัณฑ์ CRS จำนวนมากบนเว็บไซต์ของตนเองเพื่อพยายามทำให้ผลิตภัณฑ์ CRS บางส่วนเผยแพร่ต่อสาธารณะ [29]

"รายงานจัดทำโดยเจ้าหน้าที่บริการการวิจัยของรัฐสภาเพื่อการศึกษาของสมาชิกสภาคองเกรส" ไคล์แอนเดอร์สันโฆษกของคณะกรรมการบริหารสภาซึ่งมีเขตอำนาจเหนือประเด็นในสภาเขียนในอีเมลถึงThe New ยอร์กไทมส์ . "เช่นเดียวกับบันทึกช่วยจำอื่น ๆ ที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่สำหรับสมาชิกสภาคองเกรสไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่" [23]

สิ่งนี้ถูกตอบโต้โดยคำชี้แจงที่บอกว่าเป้าหมายคือการเผยแพร่รายงานต่อสาธารณะเท่านั้นที่บริการวิจัยจัดทำไม่ใช่บันทึกข้อตกลงที่เขียนไว้สำหรับสมาชิกสภาคองเกรส [23] (อดีต) วุฒิสมาชิกโจเซฟลีเบอร์แมน I. กล่าวว่าในข้อความอีเมลไปยังนิวยอร์กไทม์ส "รายงานเหล่านี้แจ้งให้สมาชิกสภาคองเกรสและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาทราบในประเด็นต่างๆมากมายคนอเมริกันที่จ่ายเงินสำหรับรายงานเหล่านี้ควรจะสามารถเรียนรู้จากการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญคนเดียวกันนี้ได้" [23]

พ.ศ. 2540 CRS บันทึก

ในบันทึกข้อตกลงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2540 CRS ได้สรุป "ประเด็นทางกฎหมายที่นำเสนอโดยข้อเสนอสำหรับการเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ CRS ทั่วไปต่อสาธารณะ": [30]

  • ภูมิคุ้มกันด้านการพูดและการอภิปราย: การลด "บทบาทที่สำคัญในกระบวนการนิติบัญญัติ" ข้อเสนอดังกล่าวอาจ "ทำให้หน่วยงานตุลาการและหน่วยงานบริหารประเมินการรับรู้ของ CRS อีกครั้งว่ามีบทบาทสำคัญในกระบวนการออกกฎหมายและด้วยเหตุนี้จึงอาจเป็นอันตรายต่อการเรียกร้องความคุ้มกันของ [Speech and Debate Clause] แม้ในกรณีที่ CRS ปฏิบัติตาม ภารกิจด้านนิติบัญญัติ (เช่นการจัดทำบันทึกข้อตกลงที่เป็นความลับสำหรับสมาชิกในการเรียกเก็บเงินที่รอดำเนินการ) " [31]
  • หมิ่นประมาทใส่ร้ายและหมิ่นประมาท CRS ยังเชื่อว่าการกระทำที่เป็นการใส่ร้ายหรือหมิ่นประมาทอาจเกิดขึ้นบ่อยขึ้นหากมีการวางผลิตภัณฑ์ CRS บนอินเทอร์เน็ตเนื่องจากผู้คนจำนวนมากขึ้นจะอ่านผลิตภัณฑ์ของ CRS และทราบถึงการมีอยู่ของผลิตภัณฑ์นั้น ๆ
  • การรักษาความลับของไฟล์ CRS CRS เชื่อว่าการเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ CRS ในวงกว้างน่าจะสร้างแรงบันดาลใจให้กับผู้ดำเนินคดีที่ต้องการได้รับเพื่อวัตถุประสงค์ในการค้นพบไฟล์ของนักวิเคราะห์ CRS สิ่งนี้อาจทำให้ CRS โต้แย้งทำให้เกิดการติดต่อระหว่างสมาชิกสภาคองเกรสและ CRS ต่อสาธารณะ
  • การละเมิดลิขสิทธิ์ CRS ระบุว่าอาจมีการอ้างสิทธิ์ในการละเมิดลิขสิทธิ์หากผลิตภัณฑ์ CRS มีวางจำหน่ายบนอินเทอร์เน็ต บางครั้ง CRS รวมงานที่มีลิขสิทธิ์ไว้ในรายงานและผลิตภัณฑ์ (ที่อื่น CRS ตั้งข้อสังเกตว่าการรวมเหล่านี้ "ให้เครดิตอย่างเหมาะสม" เสมอ) [24]

ตอบสนองต่อบันทึกข้อตกลง CRS ปี 1997

บันทึกข้อตกลงของ Gary Ruskin

เมื่อวันที่ 5 มกราคม 1998 Gary Ruskin ผู้อำนวยการโครงการความรับผิดชอบของรัฐสภาได้เขียนบันทึกข้อตกลงซึ่งโต้แย้งข้อโต้แย้งแต่ละข้อในบันทึก CRS ปี 1997 [32]

Letter of Stanley M. Brand

เมื่อวันที่ 27 มกราคม 1998 Stanley M. Brandอดีตที่ปรึกษาทั่วไปของสภาผู้แทนราษฎรเขียนจดหมายถึงวุฒิสมาชิกจอห์นแมคเคน:

เกี่ยวกับการบังคับใช้ของ Speech หรือ Debate Clause, US Const. ศิลปะ. I, 6, cl. 1 สำหรับผลิตภัณฑ์ CRS บางอย่างซึ่งหากมีการตราใบเรียกเก็บเงินของคุณจะมีให้บริการบนอินเทอร์เน็ตฉันเชื่อว่าข้อกังวลที่แสดงในบันทึกข้อตกลง CRS นั้นเกินจริงหรือในขอบเขตที่พวกเขาไม่ได้ไม่ได้ให้เหตุผลใด ๆ สำหรับการโต้แย้งว่าการคุ้มครอง CRS งานจะลดลงจากการเรียกเก็บเงินของคุณ [33]

(ดูจดหมายของเขาที่กล่าวถึงการรื้อฟื้นกฎหมายเดียวกันในปี 2544 [33] )

จอห์นแมคเคนอ้างถึงจดหมายฉบับนี้ในชั้นวุฒิสภาเมื่อเขากำลังเสนอการแก้ไข[34]พระราชบัญญัติการจัดสรรสาขานิติบัญญัติ พ.ศ. 2542 ที่จะสั่งให้ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยรัฐสภาโพสต์ `` รายงาน CRS ต่อสภาคองเกรส 'และ `` สรุปประเด็น CRS' ใน อินเตอร์เนต. [35]ในสุนทรพจน์นี้เขายังตั้งข้อสังเกตว่า:

ฉันต้องการชี้ให้เห็นว่าคณะกรรมการกฎได้อนุมัติระบบการกระจายอำนาจซึ่งวุฒิสมาชิกสามารถเผยแพร่ผลิตภัณฑ์ CRS บนหน้าเว็บส่วนตัวได้ ฉันไม่เห็นความแตกต่างระหว่างการเปิดตัวเนื้อหา CRS บนหน้าเว็บอิสระหนึ่งร้อยหน้ากับ THOMAS ซึ่งเป็นหน้าเว็บที่ได้รับคำสั่งจากรัฐสภา ทั้งสองแนวทางควรปกป้อง CRS อย่างเท่าเทียมกัน ฉันยังขอให้เพื่อนร่วมงานของฉันอย่าเชื่อข้อโต้แย้งอื่น ๆ ที่ว่า CRS จะต้องทนทุกข์ทรมานจากปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นอย่างมากจากการแก้ไขครั้งนี้ จะต้องใช้ช่างเทคนิคคอมพิวเตอร์เพียงสองคนในการตั้งค่าเว็บไซต์นี้และอัปเดตอยู่เสมอ CRS มีกระบวนการในการตัดสินใจอยู่แล้วว่าข้อมูลใดจะปรากฏบนเว็บไซต์ของพวกเขาสำหรับสมาชิกสภาคองเกรส การเรียกเก็บเงินนี้ขอให้พวกเขาทำซ้ำขั้นตอนนี้สำหรับหน้าเว็บเวอร์ชันสาธารณะ นอกจากนี้เรายังเผยแพร่สำเนากระดาษของผลิตภัณฑ์เหล่านี้ให้กับองค์ประกอบของเราทุกวันโดยไม่ก่อให้เกิดความยุ่งยากต่อเจ้าหน้าที่ CRS ในที่สุดฉันมีผลการวิเคราะห์ขององค์กรวิจัยด้านกฎหมายของรัฐที่ทำงานคล้ายกับ CRS และโพสต์ผลิตภัณฑ์เหล่านี้บนอินเทอร์เน็ต ไม่มีองค์กรใดเลยที่บ่นว่ามีภาระงานเพิ่มขึ้นอย่างมากจากการปล่อยผลิตภัณฑ์ของตนไปยังอินเทอร์เน็ต

เว็บไซต์ CRS

สมาชิกปัจจุบันของรัฐสภาและสำนักงานของพวกเขาสามารถเข้าถึงเว็บไซต์ CRS (www.crs.gov) และเว็บไซต์บริการข้อมูลกฎหมาย (LIS) ของ CRS (www.congress.gov) ไซต์ทั้งสองเป็นแหล่งข้อมูลที่ครอบคลุมและบูรณาการมากที่สุดเกี่ยวกับการทำงานของรัฐบาลกลางและเป็นแหล่งข้อมูลที่ดีที่สุดเกี่ยวกับกระบวนการออกกฎหมายของสหรัฐอเมริกา [29]

ไซต์เหล่านี้ให้ข้อมูลทั้งหมดที่จำเป็นเพื่อแจ้งให้ทราบเกี่ยวกับด้านใด ๆ ของรัฐบาล พวกเขายังมีข้อมูลที่จำเป็นเพื่อให้ทันต่อนาทีเกี่ยวกับกฎหมายส่วนใหญ่รวมถึงข้อมูลจากตั๋วเงินในอดีตที่คล้ายคลึงกับกฎหมายปัจจุบัน ข้อมูลทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับกฎหมาย ข้อมูลชีวประวัติเกี่ยวกับสมาชิกที่แนะนำ ความสามารถในการติดตามกฎหมายในขณะที่ดำเนินการผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการไปยังชั้น และลิงก์ไปยังข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายในบันทึกรัฐสภาข้อมูลกำหนดการชั้นและคณะกรรมการและทะเบียนของรัฐบาลกลาง [36]

ไม่มีเว็บไซต์เหล่านี้ให้บริการแก่สาธารณะ เพื่อป้องกันการเข้าถึงเว็บไซต์แบบสาธารณะ CRS ได้สร้างไฟร์วอลล์ที่ซับซ้อนเพื่อป้องกันไม่ให้บุคคลทั่วไปเข้าสู่เว็บไซต์ ผู้เสียภาษีได้รับอนุญาตให้เข้าถึง THOMAS (thomas.loc.gov) เท่านั้น ในความเป็นจริงเมื่อประชาชนพยายามเข้าถึง LIS พวกเขาจะถูกส่งต่อไปยัง THOMAS โดยอัตโนมัติโดยไม่มีการเตือนล่วงหน้า [29]

www.crs.gov . เว็บไซต์ CRS ให้บริการสิ่งพิมพ์ CRS เกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายในปัจจุบันหนังสือบรรยายสรุปทางอิเล็กทรอนิกส์ข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการทางกฎหมายและงบประมาณฐานข้อมูลที่ค้นหาได้ของผลิตภัณฑ์ CRS ทั้งหมดและข้อมูลอื่น ๆ เกี่ยวกับขั้นตอนและกิจกรรมของรัฐสภา

www.congress.gov . เว็บไซต์ LIS ได้รับการออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อติดตามกฎหมายและกิจกรรมทางกฎหมาย ตามที่ CRS ระบุ "LIS ... ให้สรุปการเรียกเก็บเงินและสถานะข้อความฉบับเต็มของกฎหมายและกฎหมายสาธารณะรายงานฉบับเต็มของคณะกรรมการการพิจารณาคดีและเอกสารอื่น ๆ และบันทึกของรัฐสภาสำหรับสภาคองเกรสในปัจจุบันและก่อนหน้านี้ระบบ ยังให้ (และสามารถค้นหาได้โดย) คณะกรรมการการสนับสนุนและการให้คำปรึกษาการระบุตั๋วเงินที่เหมือนกันและข้อมูลอื่น ๆ " [37] LIS แตกต่างกันอย่างมากจากระบบที่เปิดให้บริการแก่สาธารณะที่เว็บไซต์ THOMAS ของหอสมุดแห่งชาติ (thomas.loc.gov) ในความเป็นจริง CRS มีหน้าพิเศษที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับความสามารถที่เพิ่มขึ้นของเว็บไซต์ LIS ที่ถูก จำกัด บนเว็บไซต์สาธารณะของ THOMAS

ต่อไปนี้คือการเปรียบเทียบ LIS ของ CRS (www.congress.gov) กับ THOMAS (thomas.loc.gov): [38]

บริการ ระบบข้อมูลนิติบัญญัติ โทมัส
เว็บไซต์ www.congress.gov thomas.loc.gov
ใครสามารถใช้ได้ พร้อมให้บริการแก่ประชาชน (ก่อนหน้านี้ใช้ได้เฉพาะกับสภาคองเกรสรวมถึงสำนักงานของรัฐและเขตและหน่วยงานสนับสนุนด้านกฎหมายคุณลักษณะบางอย่างที่ระบุไว้ด้านล่างอาจใช้ไม่ได้อีกต่อไป) พร้อมให้บริการแก่ประชาชน
ใช้ดีที่สุดสำหรับ การค้นหาข้อมูลด้านกฎหมายที่สมบูรณ์ที่สุดสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐสภาหรือสำหรับสมาชิก การรับข้อมูลการใช้ฐานข้อมูลและการเชื่อมโยงไปยังเพจที่ไม่สามารถเปิดเผยต่อสาธารณะบน THOMAS ไม่ควรใช้เพื่อสร้างลิงก์จากโฮมเพจของสมาชิกหรือคณะกรรมการ (เนื่องจากสาธารณะไม่สามารถเข้าถึง LIS ได้) การทำงานกับองค์ประกอบ การสร้างลิงค์จากโฮมเพจของสมาชิกหรือคณะกรรมการ การทำสิ่งพิมพ์ที่จะส่งไปยังองค์ประกอบต่างๆ
ฐานข้อมูลเชิงพาณิชย์ ลิงก์ไปยังฐานข้อมูลที่ได้รับอนุญาตให้ใช้โดยเจ้าหน้าที่ของสภาและวุฒิสภาเช่น National Journal และ AP Newswire ลิงก์จากสถานะของใบเรียกเก็บเงินไปยังมาร์กอัปวารสารแห่งชาติ ไม่มีลิงก์ไปยังฐานข้อมูลเชิงพาณิชย์
รายงาน CRS ลิงก์จากการแสดงสรุปบิลและสถานะไปยังรายงาน CRS ที่เกี่ยวข้องกับใบเรียกเก็บเงิน ความสามารถในการค้นหารายงาน CRS ทั้งหมดผ่านหน้าแรกของ CRS ผลิตภัณฑ์เหล่านี้สามารถค้นหาแสดงและพิมพ์ได้ ไม่มีรายงาน CRS สำหรับสาธารณะ
ลิงก์ที่ถูก จำกัด ลิงก์ไปยังเว็บไซต์ Capitol Hill ที่ถูก จำกัด เช่น House Intranet, Senate Webster และระบบติดตามการแก้ไขของวุฒิสภา ไม่มีลิงก์ไปยังเว็บไซต์ Capitol Hill ที่ถูก จำกัด
ข้อมูลกำหนดการชั้นและคณะกรรมการ ลิงก์ไปยัง Capitol Hill และแหล่งข้อมูลภายนอกของพื้นและข้อมูลกำหนดการของคณะกรรมการซึ่งได้รับเลือกให้ใช้กับเจ้าหน้าที่รัฐสภามากที่สุด ลิงก์ไปยังข้อมูลกำหนดการของชั้นและคณะกรรมการน้อยที่สุด
ความสามารถในการค้นหาขั้นสูง ความสามารถในการค้นหาขั้นสูงพิเศษให้การค้นหาแบบบูลีน (และหรือไม่ใช่) การค้นหาความใกล้เคียงของคำ (เครื่องหมายคำพูดเพื่อระบุวลี adj / l, near / l) และคุณสมบัติอื่น ๆ ความสามารถในการค้นหาพื้นฐานเท่านั้น
การค้นหาที่บันทึกไว้และการแจ้งเตือนทางอีเมล ความสามารถในการบันทึกการค้นหาและขอการแจ้งเตือนทางอีเมลทุกวันเกี่ยวกับรายการใหม่ที่เพิ่มลงในฐานข้อมูลที่ตรงตามเกณฑ์การค้นหา ไม่มีความสามารถในการบันทึกการค้นหาหรือขอการแจ้งเตือนทางอีเมล

งานเขียน - ผลิตภัณฑ์

ประเภทเอกสาร ได้แก่ รายงาน CRS รายงานการจัดสรร (โดยปกติจะออกเป็นรายงานฉบับยาว) และบันทึกการแจกจ่ายของรัฐสภา [17]

รายงาน CRS

ผลิตภัณฑ์ CRS ที่ได้รับการร้องขอมากที่สุดคือรายงานการแจกจ่ายทั่วไปของรัฐสภาซึ่งเรียกว่า "CRS Reports" วัตถุประสงค์ของรายงานคือการกำหนดประเด็นอย่างชัดเจนในบริบททางกฎหมาย [17]ประเภทของรายงาน CRS ได้แก่ Issue Briefs (IB), Research Memos (RM) และ Reports ซึ่งปรากฏทั้งในรูปแบบ Short (RS) และ Long (RL) [39]

นอกเหนือจากการส่งผ่านการอ้างอิงทั่วไปไปยัง "รายงาน" ในกฎบัตรตามกฎหมายแล้ว CRS ยังไม่มีข้อบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ [21]สร้างขึ้นในบริบทของภารกิจโดยรวมของ CRS เพื่อให้การสนับสนุนด้านการวิจัยแก่สภาคองเกรส [9]

รายงานอาจมีหลายรูปแบบรวมถึงการวิเคราะห์นโยบายการศึกษาทางเศรษฐกิจการทบทวนทางสถิติและการวิเคราะห์ทางกฎหมาย [17]

รายงาน CRS ได้รับการพิจารณาในเชิงลึกถูกต้องตรงตามวัตถุประสงค์และทันเวลาและอยู่ในรายชื่อของการสำรวจ "10 เอกสารทางราชการที่ต้องการตัวมากที่สุด" โดยศูนย์เพื่อประชาธิปไตยและเทคโนโลยีในปี พ.ศ. 2539 [40]

การเข้าถึงรายงาน CRS แบบสาธารณะ

ก่อนเดือนกันยายน 2018 ผลิตภัณฑ์ CRS มีให้บริการโดยตรงสำหรับสมาชิกสภาคองเกรสคณะกรรมการรัฐสภาและหน่วยงานน้องสาวของ CRS (CBO และ GAO) ผ่านระบบ CRS Web ภายใน ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน 2018 เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลสหรัฐฯ[41] "ทำให้มีรายงานที่ไม่เป็นความลับบนเว็บไซต์" [5]ไซต์การเข้าถึงทางเลือกมีความจำเป็นน้อยลง [42]

ดูสิ่งนี้ด้วย

  • กองวิจัยของรัฐบาลกลาง

อ้างอิง

  1. ^ a b S. Rept. 114–258 - การอนุมัติสาขาที่ถูกต้องตามกฎหมาย, 2017 ที่ เก็บถาวรเมื่อวันที่ 11-11-07 ที่Wayback Machine
  2. ^ a b Office of the Director Archived 2017-05-26 ที่Wayback Machineหอสมุดแห่งชาติ
  3. ^ ลิซาเบ ธ วิลเลียมสัน (2007/3/21) "คุณต้องการทราบว่าคุณกำลังรัฐสภา" Washingtonpost.com . สืบค้นจากต้นฉบับเมื่อ 2012-11-08 . สืบค้นเมื่อ2009-11-14 .
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r Brudnick, Ida A. (2008). "บริการรัฐสภาวิจัยและกระบวนการนิติบัญญัติอเมริกัน" (PDF) บริการวิจัยรัฐสภา เก็บถาวร (PDF)จากเดิม 2009/07/18 สืบค้นเมื่อ2009-07-25 .
  5. ^ ก ข "รายงานการบริการการวิจัยของรัฐสภา" . 27 กุมภาพันธ์ 2019
  6. ^ Gary Price (8 มีนาคม 2019) "ประเภทของสภาวิจัยบริการ (CRS) รายงานอย่างเป็นทางการเพิ่ม Congress.gov พอร์ทัล"
  7. ^ นิติบัญญัติบริหารและตุลาการทำหน้าที่จัดสรร 1,914 - CH 141 16 กรกฎาคม 2457 (หรืออาจเป็น 38 STAT 962, 1005) การค้นหาโดย Google สำหรับคำเหล่านี้พบว่า "16 กรกฎาคม 2457 ช. 141 วินาที 5 (ก) (ข) (จ) 38 สถิติ 508 ปรับปรุงใหม่ 2 ส.ค. 2489 ช. 744 วินาที 16 (ก), 60 สถิติ 810, 811 " ภาษาที่เหมาะสมอ่าน; "การอ้างอิงทางกฎหมาย: เพื่อให้บรรณารักษ์ของสภาคองเกรสสามารถจ้างบุคคลที่มีความสามารถในการรวบรวมจัดประเภทและจัดทำในการแปลดัชนีไดเจสต์การรวบรวมและแถลงการณ์และอื่น ๆ ข้อมูลสำหรับหรือมีผลบังคับตามกฎหมายและเพื่อแสดงข้อมูลดังกล่าว ให้บริการแก่สภาคองเกรสและคณะกรรมการและสมาชิก 25,000 ดอลลาร์ "
  8. ^ ช . 753, หัวข้อ II, ก.ล.ต. 203, 2 สิงหาคม 2489, 60 สเตท. 812, 836
  9. ^ a b c ข้อมูลรัฐบาลรายไตรมาสเล่มที่ 26, ฉบับที่ 3, กรกฎาคม 2009, หน้าที่ 437–440
  10. ^ a b ดู 65 สถิติ 398.
  11. ^ PL 91-510, หัวข้อ III, ก.ล.ต. 321 (a), 26 ตุลาคม 1970, 84 Stat. 1181; 2 ยูเอส 166.
  12. ^ มิเรียมเอ. เดรก (2546). "บริการวิจัยรัฐสภา" . สารานุกรมห้องสมุดและสารสนเทศศาสตร์: Lib-Pub . 3 (2 เอ็ด). CRC Press. ISBN 978-0-8247-2079-7.
  13. ^ “ สาขาการวิจัย” . Loc.gov เก็บถาวรไปจากเดิมใน 2017/07/29
  14. ^ "รายงานประจำปีบริการวิจัยรัฐสภาประจำปีงบประมาณ 2550" . Scribd . ที่เก็บถาวรจากเดิมเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2018 สืบค้นเมื่อ28 เมษายน 2561 .
  15. ^ "รายงานประจำปีของบริการวิจัยรัฐสภาของหอสมุดแห่งชาติประจำปีงบประมาณ 2553" เก็บถาวรเมื่อ 2012-08-27 ที่ Wikiwix, p. 33
  16. ^ "รายงานประจำปีของบริการวิจัยรัฐสภาของหอสมุดแห่งชาติประจำปีงบประมาณ 2010" เก็บถาวรเมื่อ 2012-08-27 ที่ Wikiwix p. 34
  17. ^ a b c d e ฉ "คู่มือการรายงานของ CRS บนเว็บ" Llrx.com. สืบค้นจากต้นฉบับเมื่อ 2017-10-23 . สืบค้นเมื่อ2017-07-24 .
  18. ^ ก ข "รายงานประจำปีของสภาวิจัยบริการของหอสมุดแห่งชาติปีงบประมาณ 2011 พี. 2" (PDF) com.s3.amazonaws.com สืบค้นจากต้นฉบับ (PDF)เมื่อ 26 สิงหาคม 2555 . สืบค้นเมื่อ28 เมษายน 2561 .
  19. ^ "ฉันจะค้นหาสำเนารายงานการบริการการวิจัยของรัฐสภาได้อย่างไร" . ห้องสมุดกฎหมาย Loyola University Chicago สิงหาคม 2005 สืบค้นเมื่อ2013-07-06 .
  20. ^ "เป็นความลับในแขนของรัฐสภา Gets ลับเพิ่มเติม" วอชิงตันโพสต์ ตุลาคม 2015 สืบค้นเมื่อ2018-09-19 .
  21. ^ a b ดู 2 USC § 166 (d) (4)
  22. ^ a b c ข้อมูลรัฐบาลรายไตรมาสเล่มที่ 26 ฉบับที่ 3 กรกฎาคม 2552 หน้า 437-440
  23. ^ ขคง Stephanie Stom (4 พฤษภาคม 2552). "กลุ่ม บริษัท พยายามที่สาธารณะเข้าสู่รัฐสภาวิจัย" นิวยอร์กไทม์ส ที่เก็บถาวรจากเดิมเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2013 สืบค้นเมื่อ2009-11-14 .
  24. ^ ขคง "นโยบายรัฐสภาเกี่ยวกับการแพร่กระจายของ CRS ผลิตภัณฑ์เขียนไปยังสาธารณะ" บริการวิจัยรัฐสภา 9 มีนาคม 1999 สืบค้นเมื่อ2009-07-27 .
  25. ^ รายงานประจำปีของบริการวิจัยรัฐสภาของหอสมุดแห่งชาติประจำปีงบประมาณ 2554 , หน้า 31-35
  26. ^ เดวิดมัลโฮลแลน "ข้อควรจำเรื่อง 'การเข้าถึงรายงาน CRS' เพื่อ: ทั้งหมด CRS พนักงาน" (PDF) สืบค้นเมื่อ2009-07-27 .
  27. ^ 136 กอง รี. S7112 (ประจำวันที่ 24 พฤษภาคม 1990)
  28. ^ จดหมายจากประธานจอห์นวอร์เนอร์และสมาชิกอันดับเวนเดลล์เอชฟอร์ดคณะกรรมาธิการด้านกฎระเบียบและการบริหารวุฒิสภาถึงเพื่อนร่วมงานวุฒิสภา 10 มิถุนายน 2541
  29. ^ ก ข ค "รัฐสภาวิจัยผลิตภัณฑ์บริการ: ผู้เสียภาษีควรมีการเข้าถึงง่าย" โครงการกำกับดูแลภาครัฐ . 10 กุมภาพันธ์ 2546. สืบค้นจากต้นฉบับเมื่อ 2009-08-05 . สืบค้นเมื่อ2009-07-27 .
  30. ^ สภาวิจัยบริการ, 4 ธันวาคม 1997 ( "CRS บันทึกข้อตกลง") อ้างบางส่วนโดยโครงการความรับผิดชอบของรัฐสภา
  31. ^ CRS บันทึกข้อตกลงที่ 6
  32. ^ Gary Ruskin ผู้อำนวยการ (5 มกราคม 1998) "การวางผลิตภัณฑ์สภาวิจัยบริการบนอินเทอร์เน็ต" รับผิดชอบโครงการรัฐสภา สืบค้นเมื่อ2009-07-28 .
  33. ^ a b http://pogoarchives.org/m/gp/gp-Brand-1998-2001.pdf
  34. ^ http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/getdoc.cgi?dbname=105_cong_bills&docid=f:s1578is.txt.pdf
  35. ^ [1] [ ลิงก์ตายถาวร ]
  36. ^ "AZ Site Index" ระบบข้อมูลนิติบัญญัติของรัฐสภาสหรัฐฯ
  37. ^ "คู่มือเจ้าหน้าที่รัฐสภาเกี่ยวกับทรัพยากรในศูนย์วิจัย CRS และห้องอ่านหนังสือของรัฐสภา La Follette," Congressional Research Service, 8 กุมภาพันธ์ 2544, น. CRS-4.
  38. ^ " "การเปรียบเทียบ LIS และโทมัส" ดาวน์โหลด 28 มิถุนายน 2002" สืบค้นเมื่อ18 ส.ค. 2563 .
  39. ^ "ฉันจะค้นหาสำเนารายงานการบริการการวิจัยของรัฐสภาได้อย่างไร" . ห้องสมุดกฎหมาย Loyola University Chicago สิงหาคม 2548. สืบค้นจากต้นฉบับเมื่อ 2015-10-18 . สืบค้นเมื่อ2013-07-06 .
  40. ^ "10 ส่วนใหญ่เอกสารราชการ Wanted" (PDF) Cdt.org ที่เก็บไว้จากเดิม (PDF)เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2011 สืบค้นเมื่อ2009-11-14 .
  41. ^ "CRS รายงาน" crsreports.congress.gov . สืบค้นเมื่อ18 ส.ค. 2563 .
  42. ^ "รายงานการบริการการวิจัยของรัฐสภา" . Digital_Library 31 มีนาคม 2019 ในเดือนมกราคม 2019 เราได้หยุดอัปเดตคอลเลคชันนี้ ...

ลิงก์ภายนอก

บริการวิจัยรัฐสภาที่โครงการน้องสาวของวิกิพีเดีย
  • สื่อจาก Wikimedia Commons
  • ข้อความจาก Wikisource
  • ข้อมูลจาก Wikidata
  • เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ Edit this at Wikidata
  • เว็บไซต์ทางการของCongressional Research Service
  • ทำการค้นหาภายในรายงานของ Congressional Research Service
  • EveryCRSReport.comเป็นโครงการซ้ำฟรีโดย "ความต้องการความคืบหน้า. 'เริ่มต้นในปี 2016 ด้วยการสนับสนุนจากสมาชิกที่ไม่ระบุชื่อของรัฐสภา EveryCRSReport.com ได้รับรายงานทุกใหม่และตีพิมพ์ซ้ำพวกเขาสำหรับการเข้าถึงประชาชนฟรี.'
  • คอลเลกชัน Internet Archive ของไซต์ที่เผยแพร่รายงาน CRS : การเก็บเกี่ยว ได้แก่ OpenCRS (เข้าถึงรายงาน CRS จำนวนมากได้ฟรี), UNT, FAS, Thurgood Marshall Law Library และอื่น ๆ
  • Source Watch - เว็บไซต์เกี่ยวกับ CRS

 บทความนี้จะรวม  โดเมนสาธารณะจากเว็บไซต์หรือเอกสารของสภาวิจัยบริการ